今年5月，黑龙江省《贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案》正式出台，推出了加快实施财税政策纾困市场主体、打通堵点稳产业链供应链等8个方面50条措施。黑龙江省税务部门充分发挥税收职能作用，持续落实稳住经济一揽子措施及接续政策，在增值税留抵退税、社保缓缴、减免“两税”、减免租金和普惠小微贷款等方面持续聚焦发力，全力稳住经济大盘，稳定市场预期，为企业纾困解难。据统计，今年1至10月，黑龙江省累计新增减税降费及退税缓税缓费347.6亿元，惠及全省309.6万户（次）市场主体。
黑河港务局有限公司码头装卸货物现场。黑龙江省税务局供图
留抵退税直达快享 减轻负担稳住预期
正值冬日，黑龙江的江面已经封冻，黑河港务局有限公司的生产现场仍然呈现出一片繁忙的运输景象。大型集装箱密集进出，工作人员日夜奋战，满载煤炭等货物的重型卡车往来穿梭、有序作业。
“2022年公司共收到留抵退税款373万元，这笔退税款极大地缓解了公司的资金压力。公司利用这笔资金改造了港口作业设备，筹资建造了3艘驳船，驳船投产运营后，可一次性增加黑河水运口岸驳船运力3600吨，载货运输能力增加到19000多吨，极大地提升了黑河港的作业能力。”黑河港务局有限公司副总经理张波表示。
“在此次黑龙江省一揽子政策措施中，税务部门把加大增值税留抵退税政策落实力度放在第一位。”黑龙江省税务局政策法规处副处长高庆鹏介绍，目前按照税务总局的部署安排，今年黑龙江省大规模增值税留抵退税存量留抵税额集中退还任务基本完成，截至10月底，全省增值税留抵退税款达206.2亿元、惠及28751户企业，户均退税达71.7万元，用“真金白银”帮助市场主体渡过难关。
黑龙江省税务局的数据统计显示，前三季度（按税款所属期计算），小型微利企业应纳税所得额100至300万元部分再减半政策，新增减税8.7亿元。小规模纳税人“六税两费”减征政策扩展至小型微利企业和个体工商户，新增减税降费8.4亿元。
税费支持政策复合叠加发力，有力缓解了企业资金压力，企业负担轻了，发展的脚步更坚实、更轻盈。据全省增值税发票数据显示，前10个月，黑龙江省企业销售收入同比增长11.5%，稳增长的趋势进一步巩固。
社保费缓缴扩大实施 稳企惠民纾困解难
“今年第三季度，我们企业可以享受缓缴社保费15.8万元，这相当于给我们企业提供了一笔‘无息贷款’，提高了企业资金周转能力，用‘缓一缓’换来了企业更大发展空间。”逊克县翠宏山矿业有限公司财务人员张爱民说。
延缓缴纳社保费作为稳经济一揽子政策措施的组成部分，是助企纾困解难的重要举措。今年以来，黑龙江省扩大实施社保缓缴政策，对符合条件地区受疫情影响生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户，阶段性缓缴养老、工伤、失业3项社会保险单位缴费部分，缓缴期间免收滞纳金。并在餐饮、零售、旅游等5个特困行业基础上，将缓缴政策实施范围扩大到受到疫情严重冲击、符合国家产业政策导向的其他行业，这些企业同样可享受工伤保险、失业保险1年的缓缴期限，养老保险缓缴期限到2022年底的政策。为进一步加大惠企力度，黑龙江税务部门将各类企业缓缴的三项社保费补缴期限延长至2023年底前，补缴期间免收滞纳金。
同时，黑龙江省税务局部门加大与社保部门协调沟通，建立健全合作机制，整合资源优势，加强业务协同，通过办税服务厅、经办大厅、网上平台等渠道宣传社会保险费缓缴政策，精准推送政策22万户次，确保政策享受群体应知尽知、愿缓尽缓、愿享尽享。截至今年10月末，全省税务部门共为受疫情影响较大的困难行业和中小微企业办理缓缴社保费12.24亿元，有效发挥了稳岗就业“稳定器”的作用。
黑龙江省税务干部深入企业宣传税收优惠政策。黑龙江省税务局供图
“两税”减免扩围 惠企稳岗促就业
“困难当前，税务部门把好政策送给企业，鼓励我们承担社会责任为商户减免租金，用实打实的政策红利为企业增添信心。”鹤岗市泓博来商贸有限公司财务负责人表示，今年，该企业为商城内的12家租户减免了4个月租金，企业也享受到了“两税”（即房产税、城镇土地使用税）减免累计达5万元。
今年以来，黑龙江省进一步扩大了受疫情影响减免“两税”政策适用范围，将现行对服务领域困难行业自用的房产免“两税”政策扩大到所有增值税小规模纳税人和个体工商户。发挥税收杠杆撬动作用，规定将房产、土地出租给增值税小规模纳税人、个体工商户的纳税人，每减免1个月租金，对免收租金的房产、土地免征3个月“两税”。政策实施以来，税务部门上门通知、跟踪问效，为市场主体贴心护航。截至10月末，全省税务部门共为纳税人减免房产税、城镇土地使用税1.46亿元。
“‘两税’减免等税费政策的密集释放，有力对冲了企业经营压力，提升了企业发展的底气，助力企业更有信心渡过难关。”黑龙江省税务局党委委员、总会计师魏哲表示，全省税务部门充分发挥税收职能作用，推进黑龙江省稳住经济一揽子政策和接续政策“快准稳好”落实落地，充分发挥各项惠企惠民组合式税费支持政策的叠加效应，让更多政策红利直达黑龙江市场主体，为全力推动龙江经济增长贡献力量。（尚城）
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