8月25日，由中共黑龙江省委宣传部主办的“黑龙江省‘非凡十年’主题系列新闻发布会”的第四场举行，围绕黑龙江省“坚定不移深化改革，不断激发振兴发展动力活力”作专题发布，中共黑龙江省委全面深化改革委员会办公室副主任邵春和介绍了黑龙江省在健全完善改革推进落实制度机制上取得的成效。
发布会现场。王德斌摄
邵春和介绍，近年来，黑龙江坚持把制度机制建设作为推进改革落实的重要抓手，按照省委建设“四个体系”的要求，牢牢抓住责任制这个“牛鼻子”，初步形成了全过程、高效率、可核实的改革推进落实机制。
中共黑龙江省委全面深化改革委员会办公室副主任邵春和。王德斌摄
一是建立完善中央改革部署全面承接机制，对标对表谋划改革。一方面，明确对接方式。中央深改委会议审议通过的专项改革方案，全部进行对接。中央方案明确要求地方结合实际制定实施方案的，及时调查研究，承接中央文件精神并具体化；未明确地方制定相应实施方案的，梳理形成任务清单并抓好贯彻落实；针对其他特定对象、特定范围制定的，结合实际学习领会，做好相关改革前瞻性谋划。另一方面，完善盯跟机制。建立方案对接台账，实行“清单制+责任制+销号制”，定期跟踪进展，加强提醒督办，推动中央改革方案正式印发后3个月内基本完成对接。
二是建立重大改革项目领衔机制，发动领导干部亲力亲为抓改革。充分发挥领导干部以上率下作用，制定出台了《省委深改委成员领衔抓改革制度实施办法》，针对跨部门、跨地方重大改革协调难、推动难的实际，由省委深改委成员领衔，配套建立一位省领导领衔、一个单位牵头抓总、一批单位参与配合的“三个一”专班式运行机制。建立省委重点改革专题会议制度，专题研究，重点推进，有力保证了重点改革的方案协同、政策协同、落实协同、效果协同，形成以上带下、齐抓共管的强大改革合力。
三是健全改革方案审核机制，把好质量关口统筹改革。制定完善了《省委深改委会议议题管理办法》，明确专项改革方案审议形式和提报程序。发挥改革专项小组作用，把好法律关和政策关，确保改革方案符合中央要求，做到于法有据；把好实效关和文风关，确保推出的改革举措指向明确、务实管用；把好程序关和稳定关，加强社会稳定风险评估，确保改革方案出台后能够平稳有序实施。
四是建立多层次改革督察落实机制，以考评问效推动改革。充分发挥改革督察利器作用，制定出台了《省委深改委督察工作办法》，建立改革分级督察制度，开展中央和省重大改革及改革试点专项督察，适时组织开展“回头看”，实行改革通报制度，确保党中央确定的改革方向不偏离，党中央明确的改革任务不落空，使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。细化实化市（地）目标责任制考核和领导班子绩效考核，加强考核结果运用。
五是完善改革成果宣传推广机制，以典型引路推进改革。为营造改革氛围、形成改革共识、凝聚改革力量，近年来全省集中选树了一批改革典型，复制推广了一批先进经验做法，在中国共产党成立100周年之际集中推出了《黑龙江省百佳优秀改革案例》。黑龙江省先后有75个改革典型获得国家级表彰激励，有18项改革经验做法得到中央改革办肯定在全国交流，有10余项改革探索成果作为全国地方改革实践创新案例入选《中国改革年鉴》。
邵春和表示，下一步，黑龙江省将继续坚持以解放思想为先导，以思想破冰引领改革突围，以制度机制建设为改革护航助航，加快把改革举措转化为制度成果，把制度成果转化为治理优势，把治理优势转化为治理效能，推动各项改革制度机制更加成熟、更加定型。（韩婷澎）
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