上半年，全县上下高效统筹疫情防控和经济社会发展，确保经济运行在合理区间。特别是二季度以来，按照“疫情要防住、经济要稳住，发展要安全”的重要要求，聚焦稳增长、聚力促发展，落实落细稳经济一揽子政策措施，谋深谋实各项工作举措，全县经济加速恢复，呈现总体平稳，进中提质的态势，稳住了经济大盘，成绩来之不易。
一、经济运行主要特点
今年上半年，集贤县7项主要经济指标中，5项指标增速列全市四县第1位，分别为实际利用内资、地区生产总值、外贸进出口总值、公共财政收入、规模以上工业增加值；2项指标增速列四县第2位，分别为固定资产投资、社会消费品零售总额；市统计局反馈的4项指标，增速均高于全市平均水平，分别是地区生产总值增速高于全市1.1个百分点；规模以上工业增加值增速高于全市8.5个百分点；固定资产投资增速高于全市2.2个百分点；社会消费品零售总额与全市相比高0.3个百分点。
（一）总体经济企稳向好，三次产业协调发力
上半年，初步核算全县实现地区生产总值22.49亿元，同比增长5.5%，位列全市四县第一位，分别高于全市1.1个百分点、全省2.7个百分点。其中，第一产业增加值2.57亿元，同比增长7.7%；第二产业增加值6.79亿元，同比增长7.7%；第三产业增加值13.13亿元，同比增长3.2%；三次产业结构为11.4：30.2：58.4，第一、二、三产业对GDP增长的贡献率分别为47.4%、23.9%和28.7%。拉动GDP增长分别为2.6个百分点、1.3个百分点、1.6个百分点。
（二）农业生产增长稳定，畜牧业贡献较大
上半年，全县农林牧渔业总产值实现6.65亿元，按可比价格计算同比增长8.0%，增幅位列全市四县第一位，全县粮食作物长势良好，蔬菜、水果产量好于同期；上半年，牧业总产值实现5.4亿元，按可比价格计算，同比增长10.2%，牧业总产值占农林牧渔业总产值的比重为81.3%，其中猪出栏2.79万头，同比增长31%。
（三）工业生产保持较快增长，重点企业带动明显
上半年，规模以上工业增加值同比增长18.1%，增幅列全市四县第一位，从三大门类看，采矿业同比增长26.5%，制造业增长16.4%，电力热力燃气及水生产和供应业下降7.1%。从重点企业看，黑龙江华丰煤化工有限公司由于市场需求增加，产品价格上涨，上半年实现工业总产值8.9亿元，同比增长18.7%；升平煤矿实现工业总产值3.9亿元，同比增长81.0%；鸿展生物科技实现工业总产值12.4亿元，同比增长31.0%。
（四）服务业保持平稳增长，支撑作用增强
上半年，服务业增加值占全县地区生产总值比重为58.4%。拉动GDP增长1.6个百分点。其中，住宿和餐饮业增加值同比增长9.3%，批发和零售业增加值同比增长0.1%，交通运输、仓储和邮政业虽同比下降5.2%，但与一季度相比回升了3.8个百分点，房地产业增加值同比增长4.9%，其他服务业增加值增长5.8%。
（五）固定资产投资持续增长，民间投资延续良好势头
上半年，全县固定资产投资同比增长21.5%，增幅列全市四县第2位，其中民间投资同比增长88.5%，继续保持良好势头。到6月末全县投资项目共55个，其中产业项目开（复）工20个，产业项目完成投资5.35亿元，同比增长17.1%。
（六）消费品市场复苏态势延续，消费需求稳定释放
上半年，全县社会消费品零售总额同比增长2.4%，增幅列全市四县第2位，其中限额以上单位消费品零售额同比增长3.9%。按消费形态分，餐饮行业收入同比增长40.7%；商品零售收入同比增长3.7% 。从商品类别看，限额以上粮油、肉蛋禽、水产品类、五金电料类等8个商品类别同比增速超过25%。
（七）财政收入保持增长，金融运行基本稳健
上半年，全县一般公共预算收入同比增长8.4%，增速四县列第1位；税收收入同比增长12.8%。截至6月末，全县金融机构人民币存款余额169.2亿元，增幅12.0%；贷款余额64.4亿元，同比下降16.3%。
（八）外贸进出口态势良好，利用内资激发项目潜力
截至4月份全县外贸进出品总值完成4931万元，同比增长979%。增幅列全市四县第1位。提前完成全年指标。（5、6月份数据没有反馈）上半年全县利用内资完成13.3亿元，同比增长77.7%。增幅四县排第1位，全省第16位。
二、需要重点关注的问题
上半年，全县经济运行继续呈现稳定恢复增长的良好态势，主要指标排名提升。但同时也要看到，我县部分领域行业恢复仍需时日，经济稳增长基础尚需进一步巩固，下半年随着高基数及不确定因素的影响，经济增长压力会逐步加大，实现全年预期目标仍有较大困难。
（一）从工业生产看，工业稳增长基础不牢。受部分行业下滑、成本上升等多重因素影响，工业稳增长基础仍不稳固。一是上半年重点企业生产形势较好，但非重点企业运行不佳，由于受疫情影响，企业原材料、产品跨区域运输等受到阻碍，对企业生产、销售造成一定的影响。二是规上企业中，粮食加工企业占比较大，在工业增加值指标核算中占比较小，拉动力不强。三是农电公司企业改制，今年产收利税等各项指标上划，不纳入县级统计数据库，但去年同期的数据仍在统计基数中，在一定程度上拉低了规上企业增幅。
（二）从投资情况看，投资增长后劲仍显不足。一是当前占比较大的亿元以上投资项目投资完成率不高，上半年全县共有19个亿元以上项目计划总投资53.2亿元，到6月末实际完成投资额8.62亿元，计划投资完成率16.2%，其中3个项目上半年无投资，4个项目投资进度缓慢。二是房地产开发投资降幅依然较大。上半年房地产开发投资同比下降37.5%，房地产开发投资对整体投资的支撑作用将持续减弱。三是制造业投资增长乏力。上半年，全县工业投资同比增长62.5%。其中制造业投资同比下降9.8%，占工业投资的44.6%。上半年工业投资高增长主要受采矿业投资增长拉动，制造业投资增长相对乏力，后续全县采矿业投资如不能保持高增长，工业投资增速将受到冲击，制造业投资增速乏力值得关注。
（三）从消费市场看，消费需求恢复仍显缓慢。一是上半年受疫情冲击影响，全县消费市场一直在低位运行，1-6月社会消费品零售总额虽然保持了2.4%的增长，但与1-3月份相比增速回落了6.8个百分点，消费意愿不足，导致消费市场回补力度受限；二是前期消费市场跌幅较深、恢复时间较短，限额以上单位零售额仍处于恢复区间，特别是大宗类商品中石油及制品类零售额累计增速仍在下降中；三是全县联网直报企业中没有住宿餐饮法人企业，市统计局只能根据限下和大个体的数据推算全县住宿餐饮业的增幅。需要商务和税务部门对一些全县稍大型的企业进行调研，尽量让企业配合完成上报工作，以补充全县在住宿餐饮业的空白。
三、下一步工作建议
为持续稳住全县经济大盘、完成全年预期目标，建议下半年我县经济工作要把稳增长、稳预期放到更突出的位置，在以下几个方面付出努力。一是加大临规企业培育力度。配合各部门深挖增长潜能，做好工业、服务业企业升规工作，做到应统尽统。争取临规企业早日入规入统，形成新的经济增长点。二是支持投产企业扩产增量。建议相关部门增强规上企业的投资信心，扩大生产规模，加快工业经济增长步伐。三是帮助企业排忧解难。建议相关部门加强运行协调服务，对重点企业分类指导，一企一策，为企业解决运输、资金、用工等制约企业生产经营的问题。助推企业技术升级改造、降本增效，帮助企业实现健康可持续发展。四是要大力推进重点项目建设，协调解决项目建设中问题，明确项目节点，推进各环节的建设进度，确保投资及重点项目按要求推进。五是四达市场内部的个体户和法人单位应该有够资格入库的法人和大型个体户，需要主要行管部门再深入挖潜，调查研究做到应统尽统。要让各商户没有纳税顾虑，以实为实上报统计数据，为全县批发和零售业的增长提供有利支撑。
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