根据《黑龙江省人民政府办公厅关于推动物流降本提质增效的实施意见》等文件精神,为全面了解佳木斯市物流业发展现状,按照省统计局工作安排,开展了物流业发展情况调研工作。
一、调研工作开展情况
佳木斯统计局领导高度重视此项工作,积极部署,统筹安排,局社会经济调查中心从三个方面开展调研工作:一是加强部门协作。为全面掌握全市物流行业整体发展状况,由主管服务业的领导牵头与交通局、商务局等部门积极沟通,取得相关资料;二是加强问卷研究。根据成本效益经济情况、企业经营环境情况、减税降费落实情况以及行业前景预测等问题,了解物流业发展变化及企业降本增效情况。三是加强录入审核。根据各类题型的分类、具体情况分析及逻辑关系录入并严格审核,深入了解单位实际运营状态,掌握真实的情况。
二、物流业发展中面临的主要问题
(一)信息技术应用低,运输方式传统
物流企业结构普遍存在多小散弱的现象。近几年建设的物流园区因为设施条件和服务能力比较弱,运用电子数据交换系统、自动分拣系统、地理信息系统等这些现代信息技术的企业较少。例如黑龙江农垦北大荒物流集团佳木斯产业园有限公司目前主要运输方式还是传统的铁路运输,企业没有采用多式联运模式导致输运效率始终在低水平徘徊。
(二)优惠政策普及率低,经营方式粗放
随着物流行业降本增效积极推进,社会物流成本水平稳步下降,但减税降费的优惠政策目前的普及率较低。如降低铁路航空货运收费、降低公路同行成本、大宗商品仓储用地城镇土地使用税减半征收等优惠政策黑龙江农垦北大荒物流集团佳木斯产业园有限公司都不符合政策条件。加之管理技术和组织方式比较落后目前还未评估级别。
(三)行业龙头企业缺乏,发展规模偏小
从物流企业注册登记看,户数量多,但具规模的企业很少,主要以个体运输户为主。从行业结构看,以道路运输为主,装卸搬运和仓储为辅,装卸很少有现代的搬运机械。多数物流企业规模小,如黑龙江农垦北大荒物流集团佳木斯产业园有限公司只能提供简单的运输服务,在物流行业中竞争力不强,缺少多层次、全方位的第三方物流。
(四)行业管理部门不统一,缺少规范支撑
在地方铁路与公路各属一方,没能形成有效融合和互补。
目前实施的《零担货物道路运输服务规范》对零担货运企业没有具体的约束措施,导致物流园区外个体货站泛滥,给物流安全管理造成极大隐患,行业管理部门对集约化经营难以起到引导作用,造成货损、货差问题解决困难,对行业整体带来影响较大。
三、措施和建议
(一)政策扶持激发行业活力
给予企业政策上的支持和倾斜,减税降费优惠政策可以调整和降低限制约束,拓宽涵盖范围,更精准的实施优惠政策,切实保障落实到位,宣传到位,激发经营物流行业活力。
(二)多渠道合作推进技术发展
争取与影响较大且公众熟知的平台商进行合作,利用大数据、云计算等优势,建立“车货智能匹配”的智慧货运平台。对物流基础设施进行技术升级和改造,改扩建一批现代物流服务中心。
(三)加强物流培训促进人才发展
出台优惠政策,引进物流人才。在财政预算内设立现代物流业发展资金,主要用于重点物流项目、物流人才培训等方面的投资,对各种物流业务人员开展培训,对涉及物流行业的各部门、各单位加强培训和指导。
(四)积极搭建平台推动行业发展
组建物流协会,搭建制造企业、商贸企业与物流企业之间的沟通、合作的平台,挖掘、集中、整合各方物流资源,促进供需双方联系。引导鼓励生产经营单位主辅分离,将物流外包给专业化的第三方物流企业,促进行业发展。