十年铿锵奋进路，十年砥砺绽芳华。过去10年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委、省政府的重视支持与团结带领下，黑龙江各级党委、政府和相关部门以“两纲”“两个规划”为蓝本，以满足妇女儿童美好生活需要为目标，推动黑龙江妇女儿童事业取得历史性成就、实现跨越式发展。
过去十年，全面振兴、全方位振兴引领开放崛起的黑龙江，粮食总产实现“十八连丰”，规上工业年产值突破万亿元，企业退休人员基本养老金实现“十七连增”，1589万妇女同胞在黑土大地追梦圆梦，在经济发展、乡村振兴、脱贫攻坚、疫情防控第一线拼搏奋斗，“她力量”顶起了黑龙江振兴发展的“半边天”。
过去十年，黑龙江妇女儿童发展规划长远有效，妇女儿童工作制度保障有力，广大妇女儿童健康状况得到极大改善、受教育水平大幅提高、保障体系日臻完善，妇女在经济社会发展、参政议政、家庭建设等各方面的重要作用日益彰显，黑龙江妇女儿童事业蓬勃发展的时代画卷正在加速壮美展开。
顶层设计推动倾力保障发展 广大妇女儿童生活更加幸福
十年来，黑龙江将妇女儿童工作纳入党政目标考核、纳入财政预算、纳入民生实事项目，切实与经济社会发展同步规划部署、同步落实推进，促进广大妇女儿童共享改革发展成果。
——稳住健康基石，促进健康发展。“十三五”时期，黑龙江医疗卫生经费、妇幼保健经费累计投入分别是“十二五”时期的2.3倍和1.5倍，5家省级危重孕产妇救治中心、4家新生儿救治中心相继成立，覆盖全省的危重孕产妇和新生儿救治网络日益完善。截至2020年底，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率均优于全国平均水平；孕产妇和3岁以下儿童系统管理率分别比2010年提高了7.6和5.1个百分点；妇女人均预期寿命达到81.4岁，比2010年提高了6.1岁。此外，针对困扰妇女群众的“两癌”健康问题，黑龙江自2009年以来就全面推广实施农村妇女“两癌”免费检查项目，累计争取中央和地方财政投入资金近1.3亿元，218万余名妇女从中受益。
——筑牢发展基础，推进教育先行。十年来，黑龙江始终注重教育领域的性别平等，切实保障妇女儿童平等获得各阶段教育权利。截至2020年底，九年义务教育巩固率和高中阶段毛入学率持续保持高水平，学前教育毛入园率和高等教育毛入学率实现大幅提升，女性接受高中阶段和高等教育水平实现历史新高，各级各类教育性别结构趋于平衡，大批中青年女性人才脱颖而出。
——增强兜底功能，关爱成长发展。“十三五”时期，黑龙江不断健全完善覆盖全民的多层次社会保障体系，实行全民参保计划，连续两次提高城乡居民基础养老金；上调65周岁和80周岁以上老年居民每月基础养老金，全省约有122万人从中受益。截至2020年底，全省参加城镇职工基本养老保险人数、参加城镇职工和居民基本医疗保险人数女性占比均比2010年有所提高，全省72个未成年人保护机构、90个残疾儿童康复机构和7787个社区“儿童之家”挂牌开展服务，妇女儿童的获得感、幸福感、安全感持续增强。
巾帼不让须眉奋斗成就梦想 1589万妇女同胞在黑土大地逐梦前行
十年来，黑龙江深入实施就业优先政策，招商引资上项目，精准对接找市场，技能培训促就业，推进妇女实现更高质量、更加充分就业创业。
——立足平凡岗位，成就人生梦想。十年来，越来越多的龙江女性自强不息、拼搏奋斗，在平凡岗位上实现人生梦想。她们有先后参与2003年抗击非典、2008年汶川地震等重大特殊救援任务，黑龙江省第一位南丁格尔奖获得者中国好护士李秋洁；她们有20年如一日带领女子清掏班工作在排水清掏一线的“全国优秀共产党员”荀笑红；她们有怀揣50元打工创业成功、每年拿出企业利润10%用于慈善事业、累计捐款捐物过亿元的全国三八红旗手标兵贾秀芳；等等。这些优秀龙江女性以实际行动在各自岗位上发光出彩，撑起了振兴发展的“半边天”。截至2020年底，公有制经济企业、事业单位高级专业技术人员女性比例较2010年大幅提高17.7个百分点。
——提高参政比例，保障政治权利。十年来，黑龙江把妇女参政水平作为衡量妇女地位和社会文明进步的重要标尺，妇女参与决策和管理的比例和水平明显提升。截至2020年底，省级人大女代表和省级政协女委员比例分别比2010年提高了6.6和4.8个百分点，达到省内历史最好水平。与此同时，黑龙江不断完善有利于基层妇女参选参政的政策措施，省委、省政府办公厅联合印发《关于做好全省村（社区）党组织委员会和村（居）民委员会换届选举工作的意见》，为妇女参与基层民主管理提供法规政策支持；省委组织部、民政厅、省妇联3家联合发文，采取有力举措，推动农村妇女参选参政；分别于2017年和2020年两次修订《黑龙江省村民委员会选举办法》，鼓励支持妇女参与基层民主管理。
——多方联动发力，依法保障权益。十年来，黑龙江相关部门认真执行妇女权益保障法、未成年人保护法、女职工劳动保护特别规定等法律法规，多措并举，联动发力，共同维护妇女儿童合法权益。截至2020年底，十年来累计有5万余名妇女和近2万名未成年人获得法律援助，分别是上个十年的2.4和1.6倍。与此同时，相关部门要求用工单位坚决实行男女同工同酬，全面消除就业性别歧视，最大程度保护女职工劳动权益。截至2020年底，执行《女职工劳动保护特别规定》和《女职工禁忌劳动范围的规定》的用工单位比重分别比2010年提高14.2和28.1个百分点。
优化发展环境 弘扬良好家风 唱响新时代家庭文明最强音
——改善城乡面貌，打造宜居环境。十年来，黑龙江各级党委、政府和相关部门，牢固树立绿色发展理念，不断加大政策资金投入，倾力打造妇女儿童宜居宜业的生产生活环境。开展松花江、嫩江流域排污口大排查，劣V类水体全部消除；综合治理大气污染问题，淘汰县级以上城市建成区每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉；开展农用地土壤环境质量检查，优先保护类面积占比达96.7%。同时，黑龙江将农村饮水安全摆在工作重要位置，近五年来累计投资62.66亿元，15023个村屯、822万农村居民从中受益。截至2020年底，农村饮用水水质达标率、农村集中供水率和农村自来水普及率均达省内历史最好水平、居全国领先水平。
——弘扬良好家风，唱响时代强音。黑龙江各级妇联组织将家庭家教家风建设工作作为分内之责，注重发挥妇女在家庭生活中的独特作用，在龙江大地积极倡导构建爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。选树“最美家庭”，组建龙江“薪火”百人家风家教讲师团，组织开展“家教家风主题展”“清廉家风主题教育”“绿色生活主题宣传”等系列活动，促进家庭成员文明素养和全社会文明程度进一步提升。在全国妇联近期公布的全国五好家庭、全国最美家庭、家庭工作先进集体和先进个人名单中，黑龙江省29户家庭荣获全国五好家庭荣誉、30户家庭被命名为2022年全国最美家庭、6个集体荣获全国家庭工作先进集体、7名个人荣获全国家庭工作先进个人。此外，黑龙江还切实发挥家事审判改革试点法院的重要作用，制定《家事调查员工作规程》《家事少年案件审理规程》等工作规则，建立离婚案件冷静期制度和离婚案件财产申报制度，对未成年、家事案件当事人开展心理辅导，促进男女平等的婚姻家庭关系日益巩固、妇女婚姻家庭权益得到保障。
实干托起梦想，奋斗成就未来。下一步，黑龙江广大妇女儿童工作者将牢记习近平总书记殷殷嘱托，踔厉奋发、笃行实干，用智慧、激情、汗水与担当让黑龙江妇女儿童生活更加美好，促进黑龙江妇女儿童事业蒸蒸日上、蓬勃发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！（黑龙江省妇儿工委副主任 黑龙江省妇联党组书记、主席 王平）
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