1-10月,全市开复工项目716个,同比增加(下同)52个,增长7.8%;固定资产投资额(不含农户、下同)增长7.2%,低于全省0.2个百分点,高于全国1.1个百分点,增速在全省13个市(地)中位列第7,比1-9月提升3个名次,两年平均增长7.9%。
一、投资运行情况
(一)投资总体延续平稳增长态势
1-10月,投资额增速比1-9月(下同)回落0.2个百分点,两年平均增速回落0.3个百分点,10月份增长6.0%,比9月份回落32.8个百分点。讷河医药中间体项目加快设备购置进度,依安县省级经济开发区食品产业园区基础设施和北纬四十七有机鲜食玉米深加工及仓储冷链物流等项目的开工建设,为投资总体平稳运行提供了有力保证。
(二)三次产业有升有降,第三产业持续向好
1-10月,第一产业投资额下降28.7%,降幅收窄3.2个百分点,占全市的11.2%,对全市投资负向拉动4.8个百分点。依安瑞信达牧业有限公司奶牛标准化规模养殖基地建设项目的开工建设,对第一产业终止持续下滑势头发挥了重要作用。
第二产业投资额增长8.8%,增速回落4.9个百分点,占全市的45.9%,拉动全市投资增长4.0个百分点。克东县冷鲜蔬菜生产加工建设和克山县规模化生物天然气与有机肥循环化综合利用等项目为第二产业的增长保驾护航。
第三产业投资额增长21.3%,增速加快3.5个百分点,增幅连续两个月扩大,占全市的42.9%,拉动全市投资增长8.0个百分点。甘南县阿伦河治理工程、民航路跨线桥民航东路道路桥梁工程和金玉府等项目为第三产业的向好提供动力。
(三)区域投资增长提速,县域投资小幅回落
1-10月,区域投资额增长2.6%,增速加快1.7个百分点,占全市投资的28.6%,拉动全市投资增长0.8个百分点。其中,富拉尔基区延续高速增长(1.2倍),建华区、龙沙区、铁峰区保持增长,梅里斯区、碾子山区和昂昂溪区继续下降。
县域投资额增长9.2%,增速回落1.1个百分点,占全市投资的71.4%,拉动全市投资增长6.4个百分点。其中,拜泉县、龙江县、泰来县、克东县投资额实现两位数增长,依安县和讷河市由负转正,富裕县和甘南县投资额下降。
(四)三大行业引领,多行业助推全市投资增长
1-10月,食品制造业、电力热力生产和供应业以及房地产业三个行业继续保持高速增长,投资额分别增长1.9倍、70.5%和48.9%,合计增长66.1%,占全市投资的42.6%,拉动全市投资增长18.2个百分点。益海嘉里英联马利(富裕)酵母科技有限公司3.15万吨/年酵母、日泽光伏发电平价上网和飞鹤东方御等项目引领了全市投资增长。
除以上三大行业外,农业增长2.0倍,纺织业增长5.9倍,公共设施管理业增长44.6%,分别拉动全市投资增长1.8个、1.5个和1.9个百分点,克山县2021年高标准农田建设项目、泰来县翔泽轻纺城和龙沙区爱国片区综合治理等项目发挥积极作用,助推全市投资增长。
(五)民间投资发挥保障作用,亿元大项目拉动有力
1-10月,民间投资额增长6.0%,增速回落2.7个百分点,占全市的72.3%,拉动全市投资增长4.4个百分点。克山县云鹰马铃薯全产业链、克山县华源大豆产业园和依安风电平价上网项目等民间投资项目为全市投资增长提供了重要保障。
计划总投资亿元以上项目投资额增长12.5%,增速加快1.3个百分点,占全市的77.5%,拉动全市投资增长9.3个百分点。富拉尔基发电厂向齐齐哈尔中心城区供热热网、龙沙区奥悦冰雪体育运动公园和泰来县瑞弘达牧业有限公司奶牛标准化规模养殖基地建设等项目带动了全市投资的增长。
二、需要关注的问题
(一)制造业呈下降态势。1-10月,制造业投资额下降3.2%,降幅扩大2.7个百分点,占全市的27.9%,对全市投资负向拉动1.0个百分点。其中,农副食品加工业投资额下降32.8%,医药制造业下降20.1%,两个行业占制造业投资的48.2%,对制造投资负向拉动18.7个百分点。益海嘉里(富裕)生物科技有限公司180万吨/年玉米深加工和齐齐哈尔龙江阜丰生物科技有限公司工艺智能化技术升级改造及节能减排清洁生产配套工程项目减少投资9.4亿元。
(二)建筑安装投资波动下降。1-10月,建筑安装投资额下降2.1%,再次由增转降,占全市投资额的73.4%,对全市投资负向拉动1.7个百分点。建筑安装投资一路波动下滑,3月份增长1.0倍,4月份增长46.4%,5月份增长17.1%,6月份增长22.3%,7月份下降43.7%。8月份下降45.9%,9月份增长10.0%,10月份下降14.2%。建筑安装投资占比大、影响大,对全市的投资稳定增长产生了一定压力。
三、建议
(一)发挥基础优势,拉动重点行业。发挥老工业基地优势,加大制造业投资力度,挖存量,找增量,围绕建链、补链、强链等环节,扩大有效产能,升级技术能力。发挥产粮大市优势,加大投入,做大做强食品制造业,提升附加值。
(二)做好项目引进规划,加强项目引进计划性。注重统筹规划,合理利用资源,应对工业用地的逐渐减少。加大在软硬件方面的投资,向知识和技术密集型产业转型,在信息化和设备更新改造领域加大投资力度。