前三季度,在市委市政府领导下,鸡西市坚持稳中求进工作总基调,科学统筹疫情防控和经济社会发展,国民经济持续恢复发展,主要宏观指标处于合理区间,全市宏观经济继续保持稳定恢复发展态势。
初步核算,前三季度,全市地区生产总值314.5亿元,同比增长8.8%,增速位居全省第4位,四煤城第1位,比全国(9.8%)低1个百分点,比全省(8.0%)高0.8个百分点;两年平均增长4.5%,两年平均增速位居全省第5位,四煤城第1位,比全国(5.2%)低0.7个百分点,比全省(2.9%)高1.6个百分点。
一、经济运行的主要特点
(一)农业结构不断优化,行业优势正在凸显
前三季度,全市实现农林牧渔业总产值60.6亿元,同比增长11.3%,增速位居全省第1位,同比增速比全省(9.5%)高1.8个百分点;两年平均增速6.8%,比全省(6.1%)高0.7个百分点。
今年,鸡西市持续优化种植结构,发展棚室产业,加大粮食作物向经济作物转型。截止到9月末,鸡西市蔬菜、食用菌播种面积达到5.4万亩,同比增长4.6%,产量13.3万吨,同比增长12.8%。前三季度,鸡西市生猪出栏44.5万头,同比增长62.3%,牛出栏3.7万头,同比增长16.6%,羊出栏8.3万只,同比增长2.2%,家禽出栏167.7万只,同比下降26.8%,禽蛋产量2.1万吨,同比增长9.1%,生牛奶产量12.7万吨,同比增长7.5%。
(二)工业经济实现增长,四大主导产业贡献突出
前三季度,全市规模以上工业增加值同比增长16.5%,增速位居全省第4位,四煤城第2位,增速比全国(11.8%)高4.7个百分点,比全省(10.1%)高6.4个百分点;两年平均增长10.0%,两年平均增速位居全省第6位,四煤城第1位,比全国(6.4%)高3.6个百分点,比全省(4.6%)高5.4个百分点。
从行业情况看,规模以上现有20个行业大类中,有14个行业同比增长,增长面为70%。下降的6个行业为非金属矿采选业、酒饮料和精制茶制造业、木材加工和木竹藤棕草制品业、化学原料和化学制品制造业、化学原料和化学制品制造业橡胶和塑料制品业、黑色金属冶炼和压延加工业。6个行业绝对量较小,仅下拉规模以上工业增速0.3个百分点,对规模以上增速影响不大。
从主要行业看,1-9月煤炭开采和洗选业累计增速19.5%,比1-8月回落2.8个百分点,比上半年回落14.7个百分点,其增加值拉动工业经济上行12.3个百分点。医药制造业累计增速24.3%,比1-8月回落4.6个百分点,比上半年回落0.2个百分点,其增加值拉动工业经济上行1.3个百分点。农副食品加工业累计增速16.3%,比1-8月增长1.1个百分点,比上半年回落4.2个百分点,其增加值拉动工业经济上行0.7个百分点。非金属矿物制品业累计增速31.2%,比1-8月回落5.2个百分点,比上半年回落5.3个百分点,其增加值拉动工业经济上行1.8个百分点。
从主导行业看,四大主导产业均实现正增长,其增加值总量占全市规模以上工业比重为84.3%,增加值同比增长19.9%,高于规模以上工业3.4个百分点,拉动规模以上经济增长16个百分点,对规模以上工业增长贡献率达97.1%。
从经济增长新动能看,1-9月鸡西市34户新入规企业增加值同比增长72.7%,拉动规模以上工业增长2.7个百分点,拉动力比1-8月回落0.1个百分点,比上半年回落1.1个百分点,拉动力逐月减弱。
(三)消费品市场稳步复苏,城乡市场同步回暖
前三季度,全市社会消费品零售总额157.2亿元,同比增长17.8%,增速位居全省第7位,四煤城第4位,同比增速比全国(16.4%)高1.4个百分点,比全省(16.6%)高1.2个百分点;两年平均增长4.4%,两年平均增速位居全省第2位,四煤城第2位,比全国(3.9%)高0.5个百分点,比全省(-1.5%)高5.9个百分点。
城乡市场同步回暖,城镇市场主体地位凸显。今年以来,鸡西市城乡市场积极应对疫情影响,市场逐步得到回暖。乡村市场随着商业网点布局的不断规范,市场逐步恢复,1-9月份,鸡西市乡村市场实现零售额22.7亿元,同比增长17.3%,两年平均增长3.7%,拉动社会消费品零售总额增长2.5个百分点。城镇市场的消费集聚效应显着,对市场的拉动作用更加凸显,1-9月份,鸡西市城镇市场实现零售额134.4亿元,同比增长17.9%,两年平均增长4.5%,拉动社会消费品零售总额增长15.3个百分点,是市场大幅回升的主动力。
各商品类值呈现普遍上涨态势。从鸡西市统计的20类限上商品零售类值情况看,1-9月份呈现“十五增五降”的发展态势。从上涨的类值看,一是基本民生及医疗保健类商品保持平稳发展态势。1-9月份,限上粮油、食品类实现零售额5.5亿元,同比增长11.2%、日用品类实现零售额1.3亿元,同比增长25.7%、中西药品类实现零售额5.1亿元,同比增长28.4%;二是保值及升级类消费品呈现大幅度增长态势。1-9月份,化妆品类实现零售额0.5亿元,同比增长29.1%、金银珠宝类实现零售额1.6亿元,同比增长20.3%、汽车类实现零售额5.0亿元,同比增长53.9%;从下降类值看,占比较小的五金、电料类同比下降67.3%、体育、娱乐类同比下降65.9%、文化办公用品类同比下降49.8%、家具类同比下降52.4%,传统消费品类的服装、鞋帽、针纺织品类同比下降0.1%,五个下降类值拉动限上零售类值下降1个百分点,各类值商品总体呈现大幅普涨的态势。
(四)固定资产投资增长平稳,多数行业实现正增长
前三季度,全市固定资产投资(不含农户)同比增长28.1%,增速位居全省第5位,四煤城第2位,同比增速比全国(7.3%)高20.8个百分点,比全省(8.2%)高19.9个百分点;两年平均增长15.2%,两年平均增速位居全省第4位,四煤城第3位,比全国(3.8%)高11.4个百分点,比全省(5.1%)高10.1个百分点。
三次产业投资平稳增长。前三季度,全市第一产业固定资产投资同比增长24.5%,拉动全市1.6个百分点;第二产业固定资产投资同比增长10.9%,拉动全市5.9个百分点;第三产业固定资产投资同比增长52.7%,拉动全市20.6个百分点。三次产业投资结构比为6.4:47.1:46.5。
多数行业投资实现正增长。前三季度,全市20个行业中有14个行业有投资发生。其中,正增长的行业有11个,交通运输、仓储和邮政业拉动作用最为显着,拉动全市9.4个百分点;负增长的行业有3个,共向下拉动全市0.3个百分点。
民间投资平稳增长。前三季度,全市民间投资同比增长20.1%,拉动全市10.2个百分点;国有控股投资同比增长37.6%,拉动全市18.2个百分点;外商及港澳台投资同比下降43.4%,向下拉动全市0.3个百分点。
(五)利用内资总额大幅增长,引资动力不断增强
前三季度,全市实际利用内资额55.5亿元,同比增长389.9%,增速位居全省第3位,四煤城第1位,比全省(93.8%)高296.1个百分点;两年平均增长212.9%,两年平均增速位居全省第3位,四煤城第2位,比全省(96.0%)高116.9个百分点。
引资动力不断增强。今年以来鸡西市不断加大招商引资力度,前三季度在库项目为94个,同比增长147.4%;累计实际利用内资额55.5亿元,同比增长389.9%。本年新签约入库项目40个,同比增长73.9%,其中,一季度新签约项目入库4个,二季度新签约项目入库19个,三季度新签约项目入库17个,新签约项目引资为15.7亿元,占累计利用内资额的28.3%。新增项目入库速度不断加快,项目数量增多,引资动力不断增强。
农业及农产品加工项目贡献力度加大。农业农产品加大招商引资力度,项目类别越来越多,内资额占比不断变大。前三季度,全市农业及农产品加工类项目26个,实际利用内资12.1亿元,占全市实际利用内资金额的21.8%,其中,亿元以上农业农产品项目15个,实际利用内资10.6亿元,占全市实际利用内资金额的19.1%。从县(市)区情况看, 密山市涉农项目最多,有7个涉农项目;虎林市涉农项目投资额最多,为5.0亿元,占农业农产品实际利用内资的41.3%。
(六)财政收入实现增长,金融机构存贷款稳步增加
前三季度,全市一般公共预算收入31.0亿元,同比增长39.7%,增速位居全省第4位,四煤城第3位,增速比全国(16.3%)高23.4个百分点,比全省(25.4%)高14.3个百分点;两年平均增长9.6%,两年平均增速位居全省第7位,四煤城第2位,比全国(4.3%)高5.3个百分点,比全省(3.7%)高5.9个百分点。
据人民银行统计,截至9月末,全市金融机构人民币各项存款余额1407.6亿元,比年初增加61.6亿元;各项贷款余额941.4亿元,比年初增加41.6亿元,金融机构人民币存贷款比例为66.9%,金融业服务地方发展能力不断增强。
二、当前经济运行中存在的问题
(一)消费品市场四行业处于恢复期,餐饮业仍未实现完全复苏
前三季度,鸡西市批发业实现商品销售额103.6亿元,同比增长23.9%,两年平均增长10.4%;零售业实现商品销售额103.4亿元,同比增长22.7%,两年平均增长5.5%;住宿业实现营业额1.7亿元,同比增长25.1%,两年平均增长14.6%;餐饮业实现营业额16.8亿元,同比增长20.9%,两年平均下降8.1%。从两年平均增长情况看,零售业增长幅度较小恢复仍然乏力,餐饮业还未实现完全复苏。
(二)经济增长新动能不足
前三季度,规上工业新入统企业34户,占全部规模以上企业总量的16.5%,一部分新入统企业属新建企业,没有同期数或同期数较小。随着同期基数的逐步显现,拉动作用正逐步减弱。
(三)项目入库和投资额填报凭证审核工作有待进一步提高
固定资产投资数据以统计在库项目上报数据为准,因此项目入库以及投资额填报凭证收集工作尤为重要。项目入库方面:存在部分县(市)区因没有及时收集全相关项目入库材料,导致项目错过了当月入库时间,无法入库统计。投资额填报凭证收集方面:仍然存在部分县(市)区没有按照国家统计局的要求提供真实、清晰、有效、规范的凭证,导致已上报的数据没有被认定。
(四)畜禽价格波动大,散户不断退出市场
以生猪市场为例,今年生猪市场价格波动大,变化快,在养殖成本保持不变的情况下,生猪价格从年初14元/斤降到9月末的6元/斤,很多养殖户单方面受市场价格影响陆续弃养。前三季度生猪出栏已达到44.5万头,出栏量已占去年全年生猪出栏的92%。从数据分析看,鸡西市四季度当季生猪出栏可能出现下降,并对鸡西市四季度当季及明年同期畜牧业产值造成一定影响。
三、建议
(一)加强重点企业跟踪,加快线上线下融合发展
对鸡西市统计的限上企业,要有重点的抓住龙头企业的带动作用,如石油公司、粮库等销售额占比较大的批发企业。同时,积极引导传统商贸企业,如鸡西市具有消费风向标的大商两店等大型零售企业,进一步适应新的商业模式发展,充分利用互联网技术推动线上线下融合发展,进一步增强市场竞争力,提高效益,促进全市传统消费品市场稳步发展。
(二)继续抓好企业培育,主动增强服务意识
进一步加大项目建设力度,培育形成新的增长点。对已符合入库企业加强指导,督促企业及时申报入统,确保应统尽统,为全市工业经济发展奠定坚实基础。
(三)切实做好项目入库、入统工作
县(市)区相关部门要随时跟踪、掌握项目进展情况,项目开工建设后,及时收集相关入库材料,确保项目早入库。固定资产投资月度报表前,县(市)区相关部门要积极协助统计部门督促项目建设单位及时提供真实、清晰、有效、规范的填报凭证,保证在库项目已完成的投资足额入统。
(四)健全畜禽市场预警体制,增强抵御市场风险能力
建立主要畜产品市场预警机制,扩大养殖户采集市场变化的信息量。增强调控能力,指导养殖户科学补栏,提高养殖户防范市场风险的意识,增强养殖户抵御市场风险的能力,保障养殖户利益,促进全市畜牧业持续稳定发展。