1-9月份，伊春市各级各部门认真贯彻市委、市政府的决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，采取积极措施，全面推进工业经济发展，全市工业经济总体保持较快发展态势。
一、工业经济总体运行情况
1-9月份，全市规模以上工业增加值同比增长29%，高于全省平均水平18.9个百分点，增速位列全省首位。
从行业看，重点行业拉动力强劲。1-9月份，规上15个大类行业中增加值同比增长的有6个，增长面为40%。其中三个重点行业拉动规上工业增加值增长30.8个百分点：有色金属矿采选业增长116.1%，拉动规上工业增加值21个百分点；黑色金属冶炼及压延加工业增加值增长13.6%，拉动增长7.8个百分点；医药制造业增长30.7%，拉动规上工业增加值2个百分点。9个行业增加值下降，其中非金属矿物制品业同比下降21.5%，负向拉动规上工业增加值1个百分点，电力、热力生产和供应业同比下降9%，负向拉动规上工业增加值0.6个百分点。
表1
从企业看，重点企业拉动力稳中有降。1-9月份，三大重点企业增加值同比增长 35.4%，较1-8月份回落0.7个百分点，拉动规上工业增加值增长28.1个百分点，较1-8月份减弱0.8个百分点。其中，建龙西钢增加值同比增长13.6%，较1-8月份回落1.6个百分点，拉动规上工业增加值7.8个百分点，拉动力较前8个月减弱0.7个百分点；鹿鸣矿业同期9月中旬恢复生产，增加值同比增长115.5%，较1-8月份提高5.3个百分点，拉动规上工业增加值20.8个百分点，拉动力与前8个月基本持平，小幅上涨0.03个百分点；华能伊春热电增加值同比下降10.3%，降幅较1-8月份扩大0.4个百分点，负向拉动规上工业增加值0.5个百分点，负向拉动力与前8个月基本持平，小幅缩减个0.03百分点。
从县区看，发展差距缩小。1-9月份，全市10个县区规上工业增加值同比均呈增长态势。其中增速前三位的县区分别为：铁力市同比增长80.5%、友好区同比增长30.1%、丰林县同比增长29.5%，分别高于全市平均水平51.5个、1.1个、0.5个百分点。伊美区增速最低，同比增长0.1%。增速最高与最低相差80.4个百分点，较1-8月份缩小1.2个百分点。
表2
从重点产品看，部分主要产品产量增幅相对稳定。1-9月份，全市重点监测的九种规上工业主要产品产量与同期相比均呈增长趋势，其中钼精矿折合量同比增长1.6倍，饮料增长43.1%。除饮料和生铁产量增幅较1-8月增幅收窄25.8和0.2个百分点外，其他七种规上工业主要产品产量增幅均有小幅提高。
表3
从效益看，主要效益指标稳中向好。1-8月份，全市规上工业实现利润总额108925万元，同比增长193.4%，增速较1-7月份扩大32个百分点。实现收入1800155万元，同比增长57%，增速与1-7月持平。营业收入利润率为6.1%，同比扩大2.8个百分点。每百元资产实现营业收入203元，同比增加72.7元。规上工业营业成本增速为47.5%，低于营业收入增速9.5个百分点。每百元营业收入中的成本为83元，同比下降5.4元；单位成本费用为90.4元，同比下降6.3元。
从用电量看，重点行业均实现增长。1-9月份，全市工业经济高位运行，用电量快速增长。规上工业生产用电（统计口径，下同）17.9亿千瓦时，同比增长34.1%，比上半年提高2.3个百分点，与1-8月份相比回落0.5个百分点，其中，采矿业生产用电3.1亿千瓦时，同比增长1.42倍，占规上工业生产用电的17.3%；制造业生产用电13.1亿千瓦时，同比增长23.6%，占规上工业生产用电的73.2%；电力、热力、燃气及水生产和供应业1.7亿千瓦时，同比增长14.6%，占规上工业生产用电的9.5%。
二、当前工业经济运行中需关注的问题
（一）市场需求不足，企业订货量下降。受市场需求降低影响，订货量下降，订单减少，库存积压，导致伊春绿时代家具有限公司、伊春恒巍木业有限公司、伊春市志有森林食品有限公司、伊春市鑫野实业有限公司、伊春市忠芝大山王酒业有限公司、 伊春鑫盛矿业有限公司等多家企业产值波动较大。
（二）拉动力单一，高位运行动力不足。自4月份开始，全市规上工业保持高位运行，其主要原因鹿鸣矿业恢复性增长及建龙西钢的强力拉动，随着两户企业高增长因素减弱，全市规上工业增加值增速也将回落。一是鹿鸣矿业拉力将减弱。去年9月中旬鹿鸣矿业恢复生产，同期基数快速加大，10月份以后其拉动力将减弱。二是建龙西钢增速趋缓。去年受疫情及年初检修影响，建龙西钢生产前降后增，致使今年呈回落走势。三是多数企业生产低位运行。1-9月份，扣除上述两户企业，全市规上工业增加值同比仅增长1.5%，受限电、企业订单减少、季节性停产等因素影响，1-9月份共有23户企业生产下降。四是规模企业培育不足。截至9月，全市仅1户企业升规，年产值不到3000万元，缺少成长性好，带动性高的企业入统。
（三）工业产业结构不尽合理。从工业产业整体结构来看，伊春市产业结构仍然偏重于黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属矿采选业，分别是黑色金属冶炼和压延加工业增加值占全市工业增加值51.4%和有色金属矿采选业增加值占全市工业增加值32.3%，由此可见，黑色金属冶炼和压延加工业仍然对伊春的工业经济起决定性作用，酒、饮料和精制茶制造业、纺织业、医药制造业、农副食品加工业等产业虽然增速较高，但规模小、比重低，拉动全市经济增长能力有限。偏重的工业结构导致全市抵御市场风险能力不强，增加了经济稳定增长的不确定性。
（四）企业经营问题仍需重点关注。三季度景气调查显示，受访24户企业中，仅有75%受访企业正常生产，较上期下降8.3个百分点，25%受访企业受季节性停产、工厂检修等原因半停产或临时停产。企业生产能力利用率下降。受季节性减产、产品需求减少、企业订单减少、产品竞争力不足、设备检修、调试或搬迁等因素影响，三季度规上工业企业产能利用率54.6%，较上期下降8.3个百分点。企业用工需求略降。受生产任务不足、用工成本上升、产能不足等因素影响，受访企业中用工需求与上季度持平占87.5%，较上季度下降的比重为12.5%。企业对工业经济形势的预判持谨慎态度。12.5%的企业预期下季度本行业运行状况“不乐观”，较二季度企业预期高4.2个百分点；12.5%的企业预期下季度本企业经营状况“不乐观”，较二季度企业预期高4.2个百分点。
三、几点建议
总的来看，当前全市工业经济中积极因素不断集聚，呈现向好态势。全市应坚持稳中求进，支持、引导、鼓励企业充分发挥行业优势，延伸产业链，加快供给侧结构性改革，淘汰落后产能，逐步优化工业产业结构，进一步促进工业经济发展。
（一）充分发挥行业优势。深挖全市冶金建材、林产工业等优势行业潜力，延长产业链条，鼓励企业加大研发投入提升产品附加值，打造优质品牌提高竞争力，加快建设中国森林食品之都、中国林都北药之乡。建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，加快新旧动能转换，推进经济的高质量发展和生态环境质量的可持续改善。
（二）聚焦供给侧结构性改革。为促进工业经济高质量发展，要逐步淘汰落后产能，及时检测钢铁等产能利用情况，积极寻求、探索提高产能的方式方法，持续推进基础性改革，政府在继续执行奖励、资金扶持、税收优惠等政策的同时，牵头搭建银企对接合作平台，降低企业融资难度，推广低息信贷产品，减少企业融资成本，进一步降低企业用能成本。
（三）优化工业产业结构。充分发挥财税导向作用，积极引导生物医药、装备制造等高附加值产业快速发展，促进工业结构平衡，健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，培育新型工业增长点，增强市场风险抵御能力。持续推进招商引资工作，引入市场前景好、技术含量高、税收贡献大、就业带动强的优势项目。
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