为进一步落实好全市促进经济社会高质量发展动员会议精神,同江市统计局紧紧围绕重点目标,提高站位,主动作为,切实发挥统计分析、统计监测和统计报告的参谋助手作用,从六个方面提出建议措施,为市委市政府科学决策提供参考。
一、稳定农业增产增收。全面加快秋收进度,实现颗粒归仓,确保粮食产量;在做好政策性秋粮收储的同时,重点在粮食加工销售上下功夫,依靠提升粮食市场化程度增加农民收入和农业增加值,真正实现丰产丰收。持续巩固生猪生产恢复势头,抓好秋冬畜牧出栏补栏、禽类销售、水产捕捞工作的同时,重点加快推进安格斯肉牛项目繁育基地建设进度,提升畜牧业整体规模。做大秋冬“棚室经济”、“农房经济”规模,抓好秸秆利用、手工编织、食品作坊发展,变冬闲为冬忙,多渠道增加多种经营收入。提前启动组织农资销售,拉升农林牧渔服务业总产值。
二、力促工业达产达效。工信、电力部门要牵头指导企业积极应对有序用电政策,科学制定错峰生产计划,精准调度用电配送,确保粮食、木材加工企业产能不减;抓住电力紧张契机,推进风电企业产能进一步释放、生物质发电企业尽快达产达效,增加规上企业体量。加快临规企业升规进度,确保津鹏粮油、浩源米业、华能风电、长恒生物质等企业尽快达产升规,扩大工业增量。加快微藻生物肥、交投地标漆、犇农糯米粉等新落地高科技高附加值企业尽快建成投产,培育工业经济新增长点。同时,新盘活的工业企业四季度必须实现满负荷生产,兑现目标承诺,为工业发展作出应有贡献。
三、提升市场流通活力。商务部门要积极应对服务业统计方式调整,重点抓好批发、零售、住宿、餐饮行业“个转企”、“小升规”,壮大服务业整体规模;有针对性的调整限下服务业企业抽样调查,确保真实足额反映我市限下服务业发展水平。市场监管、交通、商务多部门联动,加快对快递物流、网络直播、线上销售等新兴服务业态的深度挖潜,确保其经营业绩真实体现到经济指标中。抓住四季度“消费黄金期”,深入研究出台刺激消费的政策措施,鼓励商贸企业开展年终促销活动,提升消费活跃度。市场监管部门要进一步挖掘市场主体增长潜力,确保完成市场主体任务目标,为筛选培育成长性企业打牢基础。
四、加快招商引资和项目建设。抓住大桥通行测试契机,提前启动“招商之冬”,重点突出大桥货源承接导向和补链延链企业类型,有针对性的靶向招商,确保全年签约项目40个以上;重点推进米高集团颗粒钾肥、国家能源进口煤炭仓储物流基地、中储粮浓江直属库等新签约项目的前期工作,力争早日开工。紧盯“双百大”项目“四率”,倒排工期,在保障安全生产的前提下,利用有效施工期间,抢工期、提进度,确保按期完成年度建设计划。同时,要切实加快国省资金投入项目的施工进度,特别是中小微企业创业孵化园、生态肉牛基础设施建设、黑土地保护等未开工的中央预算内投资和债券项目,确保在10月底前开工,坚决不能出现中央预算内资金和债券被收回的现象。
五、持续释放口岸优势和外贸潜能。加大外贸企业招引和扶持力度,坚持抓大、促小、育新相结合,在发展巩固祥龙、黑联化等骨干贸易企业存量的基础上,加快培植、孵化新晋贸易企业步伐,发展壮大外贸主体规模,力争完成全年引进外经贸大户60个的既定目标。抢抓国内能源紧张的契机,鼓励贸易企业扩大铁矿砂、木材、煤炭等大宗货物进口份额;克服疫情不利影响,提升俄罗斯大豆回运的组织化程度;结合桥头区产业布局调整,超前谋划中欧班列集装箱进出口;加快整合建材、家居、轻纺、果蔬、小家电等出口货源,推进有组织的出口订单提升,扩大出口贸易份额,逐步完善贸易结构,持续释放贸易潜能。
六、抓好财源建设和金融业务提升。加强税收日常征管和重点税源培育,将年缴税额50万元以上的企业纳入重点服务管理,落实“欠税清缴”优惠政策,督促企业主动筹措资金缴纳欠税;对确无还欠能力的企业,税务部门要会同司法机关,尽快启动资产扣押流程,进一步增加税收财政贡献率;要推进非税收入均衡科学入库,逐步优化财政收入结构。金融行业要提前对接落地投资项目企业,项目责任单位要主动研究金融政策,深挖新增企业贷款增量,改善存贷结构;农业农村部门要针对结构调整、规模经营、产业培育,系统性梳理生产资金需求;金融部门要进一步简化农贷办理手续,全面做好农业生产资金保障,提前启动贷款发放,扩大年内贷款余额。
抓好上述工作的同时,各行业部门要积极深入六个国营农场对接,深挖农场潜力,确保我市经济指标全口径体现区域经济发展水平;各项目包保领导责任单位要切实强化指导服务,逐个项目跟踪工程进度、梳理内页资料,确保形成实物投资的同时足额入统;督查室、发改、统计、营商等部门要进一步加强指导服务、加密调度频次、加大督查问责力度,落实落靠经济运行指标责任,确保完成全年任务目标。