沈阳新松公司生产的松果系列人形服务型机器人。 《辽宁日报》记者 杨靖岫 摄
一汽解放总装车间,工人们在装配解放重卡。《吉林日报》记者 石雷 摄
北大荒集团建三江分公司七星农场有限公司无人化农场玉米收割示范作业。 记者 吴树江 摄
一汽红旗工厂新H总装车间生产线。 《吉林日报》记者 石雷 摄
辽港集团丹东港口。 《辽宁日报》记者 郑磊 摄
北大荒集团建三江分公司七星农场有限公司无人化农场在进行水稻田翻地示范作业。 记者 吴树江 摄
编者按
东北,是中国北方仓廪,是共和国工业摇篮,寄托着新一轮振兴的光荣与梦想。振兴东北,关乎天下乐安,关乎国家发展大局,习近平总书记始终念兹在兹,党的十八大以来,先后6次视察东北,为振兴发展掌舵领航、把脉定向、激励鼓劲,并赋予“新担当、新突破、新作为”重大职责使命。“十四五”开局之年,东北三省如何抢抓机遇开好局起好步,推动振兴发展率先实现“新突破”?今年全国两会期间,《黑龙江日报》《吉林日报》《辽宁日报》共同策划推出“奋力书写东北振兴的时代答卷”主题报道,采访东北三省的全国人大代表、政协委员,共同畅谈东北振兴的美好愿景。
习近平总书记就深入推进东北振兴提出6个方面的要求:
一是以优化营商环境为基础,全面深化改革。
二是以培育壮大新动能为重点,激发创新驱动内生动力。
三是科学统筹精准施策,构建协调发展新格局。
四是更好支持生态建设和粮食生产,巩固提升绿色发展优势。
五是深度融入共建“一带一路”,建设开放合作高地。
六是更加关注补齐民生领域短板,让人民群众共享东北振兴成果。
黑龙江 逐浪潮头推进全面振兴
习近平总书记对新时代东北全面振兴的殷切嘱托还言犹在耳,今年的政府工作报告再次为东北定下发展目标——推动东北振兴取得新突破。
“沿着总书记指明的方向,我们有决心开好顶风船、打好主动仗,在危机中育先机、于变局中开新局,在实现中华民族伟大复兴中国梦征程中创造出龙江振兴发展新辉煌。”在今年全国两会上,黑龙江省代表委员信心满满。
农业现代化 争当排头兵
习近平总书记提出,黑龙江要“争当农业现代化建设排头兵”。殷殷期望,谆谆嘱托,龙江人交上满意答卷:2020年粮食生产实现“十七连丰”,总产量1508.2亿斤,占全国11.3%。农业综合机械化率达98%、科技贡献率达68.3%。
全国人大代表王守聪说:“下一步,北大荒集团将加快科技创新数字化转型步伐。在生物技术和信息技术等领域弯道超车,推进数字技术运用、生命科学、食品科学、智能制造等领域的创新,不断提升农业科技的国际话语权和掌控力,打造‘农业领域的航母’。”
“培育新型农业经营主体”是我国推进农业现代化和构建现代农业经营体系政策中的一项重要内容。全国人大代表孙斌建议,所有的新型农业经营主体和服务主体,要依靠科技创新,延伸产业链条,提高农产品附加值,努力做大做强。要增强带动能力,通过股份合作、订单农业、吸纳就业等多种形式,与农民建立利益联结机制,促进农民增收。
壮大龙江链 融入全国链
东北振兴,要擦亮老工业基地的金字招牌,工业发展是关键。
经过“十三五”的酝酿、筹谋和改革,“十四五”开局之年龙江大地已经蓄势待发。
全国人大代表王守聪说,未来的“北大荒”要通过绿色智慧厨房平台,实现大基地、大企业和大产业联动,实现农产品向加工品转化、产品向商品转化、商品向货币转化。通过延长本地产业链、供应链,融入全国食品制造业的大链条。
打响龙江国企改革第一枪的中国一重,依托黑龙江本省资源优势谋划多条腿走路。全国人大代表陆文俊说,一重集团要在做强做优装备制造业的基础上,大力发展风电产业和秸秆综合利用等新兴产业。
被称作共和国长子的哈电集团近年来响应黑龙江省号召,加强与地方企业的配套合作,推动产业链本地化。2020年,省内供应商达900余户,省内配套额40多亿元,在黑龙江省内形成巨大的拉动作用。全国政协委员斯泽夫表示,要发挥地域优势,加强对俄合作,积极拓展对俄投资合作领域和重点项目,进一步畅通国内国际双循环,打造开放发展新格局。
振兴大军不仅是国有企业。民营钢铁企业建龙集团自从2017年入主北满特钢以来,先后整合阿城钢铁、西林钢铁、哈轴等企业,成为黑龙江省最大的钢铁企业集团,助力黑龙江省钢铁产业2020年实现钢产量965万吨,同比增长10%。全国人大代表张志祥表示,建龙集团希望通过铁矿、煤矿资源整合,在黑龙江建立稳定的原料基地,推动产业链延伸,引入上下游企业和项目,建设在全国范围内极具影响力的钢铁产业集群。
环境再优化 主体增活力
“深化‘放管服’改革,构建一流营商环境”,围绕李克强总理在政府工作报告中提到的“十四五”时期主要目标任务,参加全国两会的黑龙江省代表委员们纷纷表示,以优化营商环境为基础全面深化改革,抓住了当前东北振兴的“牛鼻子”。
2020年,黑龙江省紧扣做好“六稳”“六保”工作,推动惠企利民政策落实,激发市场主体活力,提升行政服务效能。全省减税降费336.9亿元,减免房租9.2亿元,降低企业用电成本65亿元;工程建设项目全流程365bet国际_365bet特点_365bet规则时限压减至90个工作日以内;不动产一般登记压缩至5个工作日,企业开办时间压缩至2个工作日,哈尔滨新区营业执照实现“秒批”……
全国人大代表田立坤说,持续优化营商环境带来了焕然一新的新龙江,“投资争过山海关”的态势正在形成。田立坤建议,黑龙江的科教优势非常突出,应全力支持哈尔滨工业大学建设世界一流大学,建议在龙江举办国际赛事,举办国际重大会议,让“金砖会议”“中日韩自贸磋商会议”都能在哈尔滨召开,提高哈尔滨的国际形象与地位。同时,希望国家重大项目转移落户黑龙江(非首都功能国家项目转移),只有有了良好的干事创业平台,才能留住和培养更多优秀人才,从而吸引更多的资本争过山海关,龙江的全面振兴全方位振兴也将指日可待。(记者 周静 曲静 桑蕾 李涛)
吉林 积势蓄力新征程劈波斩浪谋突破
春暖三月,万物复苏。寒冬褪去的东北大地,孕育着勃勃生机和无限希望。
振兴东北,关乎国家发展大局。吉林省代表委员就如何抓住东北振兴的重大历史机遇,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,谈观点、话发展、议落实。
“总书记视察吉林时对黑土地保护的叮嘱犹在耳畔。我们一定不负总书记的殷切嘱托,大力推广‘梨树模式’,为黑土地保护作出新的更大贡献。”全国人大代表曾范涛对记者说。
吉林,势不可挡的热潮与活力正在迸发。过去5年,吉林省持续推动转型升级,涌现出红旗品牌汽车、复兴号高铁、“吉林一号”卫星等标志性成果,冰雪旅游、生物医药等产业发展势头强劲。
全国人大代表王冰说,“十四五”时期,白山将继续推进“一谷一城”建设,在“绿色有机”这个大底色上,做大做强五大产业。
齐嵩宇代表表示,作为一名来自中国一汽红旗工厂的基层代表,他切身感受到企业转型升级带来的新发展机遇。
过去5年,吉林省坚定不移深化改革,持续优化营商环境,市场主体活力显着增强。
王子联代表说,今年,松原市在营商环境建设过程中,体制、机制、氛围并重(抓),建设、提升、优化并举(建),监管、整治、考评并用(管),使当地营商环境在“十四五”开局之年迈好第一步。
宋亚坤委员希望:“我省在‘十四五’时期继续创造更好的营商环境,让企业更安心、更放心、更有信心去发展。”
“未来,我们要对标全国一流营商环境,回应企业的期盼和诉求,补短板、强弱项、固优势,全力打造市场化法治化国际化营商环境。”王廷双代表说。
2020年,吉林省招商引资逆势上扬,到位资金增长25.1%。对外开放带来的红利正在逐步显现。
权贞子委员表示,党的十八大以来,吉林省在对外开放方面做了大量工作,取得可喜成绩。
过去5年,中车长春轨道客车股份有限公司开展多个新产品的研发工作,既满足我国轨道交通建设运营的发展需求,也进一步引领全球轨道交通装备制造业的发展方向。对此,王润代表表示,未来,企业将统筹协调国际国内两个市场、两类资源,为打造中国高铁这张亮丽名片贡献力量。
乘风破浪新时代,矢志奋斗谱华章。吉林全省上下将以更澎湃的激情、更务实的作风、更雄劲的姿态,不断体现新担当、实现新突破、展现新作为,奋力书写好东北振兴的时代答卷。(《吉林日报》记者 赵乃政 王子阳 赵梦卓)
辽宁 找准定位发挥优势推动振兴取得新突破
新时代东北全面振兴,习近平总书记寄予厚望——“十四五”时期,推动东北振兴取得新突破。
“推动西部大开发形成新格局,推动东北振兴取得新突破,促进中部地区加快崛起,鼓励东部地区加快推进现代化。”今年政府工作报告中,东北振兴再次被提及。在辽全国人大代表、住辽全国政协委员发出心声:以习近平同志为核心的党中央对辽宁振兴发展的亲切关怀和大力支持,为辽宁振兴发展注入了强大动力。
代表委员们立下誓愿:找准定位,发挥优势,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,辽宁振兴就一定能取得新突破。
构建新发展格局,利用好国际国内两个市场、两种资源是必然选择。
“沈阳将全面落实习近平总书记重要指示精神,以畅通经济循环、实现高水平自立自强、坚持扩大内需战略基点、实行高水平对外开放为着力点和突破口,努力打造国内大循环的重要支点、国内国际双循环的重要节点。”王新伟代表信心满满。
王新伟表示,沈阳将加快推进制度创新,切实降低制度性交易成本、市场性交易成本、生产要素成本,打通经济循环中的堵点和障碍。加快推进载体建设,做大“空、陆、海、网”开放通道,做强自贸试验区、自创区、中德产业园等开放平台,塑造合作竞争新优势,在服务构建新发展格局中贡献沈阳力量。
百年未有之大变局中,创新是“关键变量”。
“新一轮东北振兴要实现突破,应紧密结合新发展格局以及国家科技创新政策、经济政策来思考。”刘中民委员一语中的。
白雪峰代表认为,辽宁振兴首先要工业振兴,而工业振兴就必须做好结构调整“三篇大文章”,在推进结构调整上有新突破。“十四五”时期,国有企业要在产业链补链、延链、强链上下功夫,突出高品质、高价值,从根本上消除产业结构不平衡短板。
营商环境牵一发而动全身,必须下好优化营商环境这步“先手棋”。
“法治是最好的营商环境。东北振兴取得新突破,要继续在优化营商环境上发力,尤其要进一步打造和完善法治化营商环境。”全国政协委员车轲轶表示。今年全国两会上,她还专门提出了相关提案。
车轲轶建议,要加强营商环境法治体系建设,建立法治化营商环境建设的制度框架。要加快推进政府职能转变,加大“放管服”改革,制定出台有关指标体系,将法治化营商环境的内在要求分解和细化。
振兴实现新突破,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,既是出发点也是落脚点。 (《辽宁日报》记者 王笑梅 赵静 王坤 关艳玲 赵英明)