二月的龙江大地,冰雪初融,和春的消息一起抵达的还有疫情防控的好消息!2月22日起,绥化市望奎县疫情风险等级由中风险地区调整为低风险地区。至此,全国疫情中高风险地区清零。
疫情,万众牵心,自1月9日望奎县及相关联地区发生新冠肺炎疫情以来,面对严峻的疫情防控形势,全省各级纪检监察机关在战疫大考中勇担使命,坚持疫情防控部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,科学精准稳慎有效履行职责,以有力监督保障各项防控措施有效落实。
把疫情防控监督作为头等大事
疫情防控是一次大考,对纪检监察机关和广大纪检监察干部同样是重大考验。
“全省纪检监察机关要闻令而动、靠前监督,把疫情防控监督作为当前最重要的政治任务。”新一轮疫情发生后,省纪委监委第一时间召开专门会议,省委常委、省纪委书记、省监委主任张巍先后14次作出批示,对做好疫情防控工作提出明确要求。
以疫为令,尽锐出战,全省纪检监察机关站稳政治机关定位,紧紧围绕疫情防控大局,压实疫情防控责任,监督各项防控措施落实,以实际行动坚决做到“两个维护”。
1月14日,省纪委监委印发《关于做好当前新冠肺炎疫情防控监督工作的通知》,就加强同级监督、督促落实“四方责任”、精准追责问责等工作作出具体部署。随后,又根据疫情防控工作的动态变化,接连下发多个通知,再动员、再部署、再细化,建立统一指挥调度机制,实行“日报告”制度,建立线索优先处置机制,推动疫情防控各项部署和措施落地落实。
各地纪委监委迅速落实省纪委监委部署要求,强化全省“一盘棋”思想,聚焦国务院联防联控机制指导组反馈问题整改、防疫政策措施、纪律作风要求落实情况,紧盯帮扶救助困难群众、食品安全、节日市场供应和应急处置等民生措施落实情况,推出一系列务实举措,确保防控工作高效顺畅开展。
哈尔滨市纪委监委督促卫健部门开展民营医疗机构院感防控专项督查;牡丹江市纪委监委开展边境地区严防境外输入,“人物同防”监督检查,坚决防止边境等疫情防控薄弱地区疫情反弹;佳木斯市纪委监委公开征集各级党组织、党员干部在疫情防控工作中形式主义官僚主义问题线索;绥化市纪委监委监督推动国务院联防联控机制指导组反馈的19批次87个问题全部整改到位。
“在疫情防控监督中,各级纪检监察机关坚持问题导向,坚持防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实,紧紧围绕抓落实履行职责,最大限度保障人民群众正常生产生活秩序和社会大局和谐稳定。”省纪委监委有关负责人表示。
把监督贯穿于疫情防控各环节全过程
1月21日,大寒第二天,望奎县最低气温降至零下39摄氏度。省纪委监委第三监督检查室主任姜化峰带队深入此次疫情的“震中”惠七镇,对惠五村等6个重点村屯开展疫情防控监督检查。这样的检查,自疫情发生以来,已经进行多轮,督查组成员每天十七八个小时连轴转。
疫魔狡猾,形势逼人,望奎、哈尔滨等地接连发生零星散发和局部聚集性疫情,疫情防控监督进入到最吃劲的关键阶段。省纪委监委相关监督检查室第一时间成立工作组,分赴疫情重点地区,下沉到街道社区、乡镇村屯、企业商超、医院药店、城区卡口等152个重点场所,开展“点穴式”督导,对常态化防控流于形式、应急组织管理混乱、核酸检测和流调工作统筹不到位等问题,第一时间反馈当地纪检监察机关督促整改。
1月13日,哈尔滨市香坊区出现望奎输入确诊病例。当晚,省纪委监委第一监督检查室就赶到哈尔滨市疫情防控指挥部现场了解疫情防控情况。随后,组成督查组深入到出现确诊病例和无症状感染者的社区、街道等地监督检查,督促当地快速果断落实落细防控措施。
与此同时,各地纪委监委迅速行动、上下联动,打出专项督查、暗访检查、谈话提醒、随机抽查等系列“组合拳”,将监督触角延伸到疫情防控的每一个角落。
“我们紧盯农村、冷链等薄弱环节,紧盯核酸检测、隔离管控等重点问题,把监督工作贯穿于疫情防控各环节全过程,确保监督的精准性和有效性。”绥化市委常委、市纪委书记、市监委主任张金丰表示。
“疫情来了,冷链食品还能不能买?”“生活物资、防疫物资要不要囤货?”疫情下的民生问题牵动着纪检监察干部的心。
各派驻(出)机构发挥监督“岗哨”优势,深入各监督单位和疫情防控第一线,开展“嵌入式”监督,筑牢疫情防控各条防线。
省纪委监委驻省市场监督管理局纪检监察组督促局党组加强进口冷链食品风险防控,停售、封存外省通报输入黑龙江涉疫进口冷链食品50.9吨;驻省工信厅纪检监察组会同驻在部门成立督导组,深入哈药集团制药总厂、国药控股黑龙江有限公司等7户重点企业,确保疫情防控物资生产到位、储备到位;驻省农业农村厅纪检监察组提出建议,督促厅党组全力抓好“菜篮子”产品生产。
据介绍,各级纪检监察机关共成立工作组1034个,深入重点地区、重点场所监督检查1.7万次,督促问题整改6934个,形成发现问题、及时反馈、督促整改、问题销号的监督闭环。
精准问责既有力度也有温度
1月19日,因疫情防控不力,绥化市纪委监委对望奎县部分党员干部和公职人员典型问题进行公开曝光,包括望奎县副县长在内的16人受到党纪政务处分。
1月31日,哈尔滨市纪委监委发布通报,松北区部分党员干部因在黑龙江正大实业有限公司疫情防控工作中失职失责,导致正大公司出现聚集性疫情,12人被追责问责。
越是严峻时刻,越要纪律严明,对触碰红线者从严从快查处。按照省纪委监委要求,各地纪检监察机关对不敢担当、作风飘浮、落实不力的坚决纠正,对弄虚作假、失职渎职的精准查处,典型案件公开曝光,持续形成强大震慑。全省在疫情防控工作中共处分公职人员240人。
肇州县“对国内返回肇州人员一律采取21天集中隔离+7天居家隔离、费用自理”、肇东市“禁止人员乘火车和经陆路卡口进入肇东”……2月1日22时,省纪委监委通报3起疫情防控中形式主义、官僚主义问题。因在疫情防控中违背分区分级、精准防控要求,不深入研究盲目决策,不顾实际搞“一刀切”,包括肇州县委书记王恩龙、肇东市委书记张伟志在内的多名党员干部受到处理。
消息在省纪委监委微信公众号一经发出,一小时阅读量即达到10万次,广大干部深受震动,推动疫情防控政策出台更加精准。
“纪检监察机关要坚决纠正过度增加与风险等级、本地实际不相适应的防控措施,坚决避免一管就死、一放就乱。既确保防控措施科学精准,又要尽可能减少疫情对百姓生活的影响,最大限度保证经济社会平稳运行。”省纪委监委有关负责人表示。
鉴于疫情突如其来,抗疫一线干部工作压力大、条件艰苦等特殊情况,各级纪检监察机关严格按照“三个区分开来”要求,深化运用“四种形态”,对情节轻微、无意过失行为的,突出教育引导、整改落实,允许干部“戴错立功”。
“疫情防控监督要把是否有利于激励党员干部履职尽责,形成凝心聚力防控合力作为重要标准,执纪问责宽严相济,既有力度又有温度。”截至目前,全省纪检监察机关运用批评教育、提醒谈话、诫勉约谈处理人数占追责问责总人数的81%。
用责任担当淬炼铁军本色
“越到年关,越不能放松。”春节期间,人员流动性、聚集性增加,齐齐哈尔市昂昂溪区纪委监委成立6个监督检查组和5个疫情防控卡口值班组,坚守当地,抓牢防控监督工作。
在抗击疫情的洪流中,全省各地纪检监察干部纷纷取消节假日,召之即来,来之能战,用责任与担当构筑起抗击疫情的严密防线。
严冬过去,万物复苏。
2月22日,当得知望奎县疫情风险等级由中风险地区调整为低风险地区时,望奎县纪委监委干部仇剑飞的脸上绽放出幸福的笑容。43天前,望奎县惠七镇曾是全省疫情最重、防控最严峻的地方。在抗击疫情的关键阶段,望奎县纪委监委有30余人次进入惠七镇开展工作,仇剑飞就是其中之一。因为他的妻子也在疫情防控一线,夫妻俩只好把年幼的孩子送到姥姥家。
面对疫情影响,如何统筹推进疫情防控和本职工作也考验着纪检监察干部的能力与担当。疫情发生以来,全省各级纪委监委在奋力战“疫”的同时,克服困难、主动作为,紧扣主责主业同步推进,各项工作有序开展、高质量运转。
1月21日,潜逃16年的原省农垦总局党委书记吴杰凯被成功抓获;1月24日,外逃8年的原哈尔滨铁路局调度所行车调度室值班副主任齐柏成和妻子原牡丹江市铁路货物处职工陶亚文回国投案……
今年前两个月,全省纪检监察机关共追回10名在逃公职人员。这是疫情之下,各级纪委监委疫情防控和工作开展“两不误”的生动缩影。
人勤春来早。2月27日15时34分,今年全国首趟备春耕专列从绥化站出发,开往抚远站。绥化市海伦、北林、庆安等区县500余名务工人员搭乘专列前往三江平原进行备耕生产。而早在一周前,位于三江平原的抚远市通江乡团结村就迎来了抚远市纪委监委的监督检查组。检查组一边进村监督检查疫情防控情况,一边到田间地头询问备耕生产状况。
“各级纪检监察机关要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,将疫情防控和本职工作一起谋划安排、一道推进落实,不等不靠不拖,为‘十四五’顺利开局起步提供坚强纪律保障。”省纪委监委有关负责人表示。(滕嘉娣 邢丹)