省十三届人大五次会议举行第二次全体会议

省十三届人大五次会议举行第二次全体会议

张庆伟胡昌升黄建盛等出席 听取省人大常委会省法院省检察院工作报告

21日下午，黑龙江省第十三届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议，听取黑龙江省人民代表大会常务委员会工作报告、黑龙江省高级人民法院工作报告、黑龙江省人民检察院工作报告，并提请大会审议。

大会主席团成员在主席台就座。本次大会执行主席张庆伟、胡亚枫、李显刚、孙珅、谷振春、范宏、于洪涛、邵国强、赵万山、王秋实在主席台前排就座。

省领导胡昌升、黄建盛、陈海波、张安顺、李海涛、傅永国、王永康、张雨浦、王兆力、贾玉梅、张巍、陈安丽、聂云凌、孙东生、沈莹、徐建国、李毅、韩立华、曲敏，省法院院长石时态，省检察院检察长高继明，以及其他有关副省级领导同志在主席台就座。

省第十三届人民代表大会现有代表572名，出席第二次全体会议的代表509名，符合法定人数。

受省人大常委会委托，省人大常委会党组书记、副主任胡亚枫向大会作省人大常委会工作报告。

报告共分为两个部分：过去一年的主要工作和今年的主要工作任务。

胡亚枫在报告中说，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。一年来，在省委坚强领导下，省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻省第十二次党代会和省委十二届历次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧扣振兴发展大局，紧扣推进治理体系和治理能力现代化，紧扣人民群众重大关切，依法履职，担当作为，各项工作取得新进展新成效。去年审议通过地方性法规及法规性决定27件，其中制定8件、修改10件、废止9件，审查批准设区的市地方性法规47件，备案审查规范性文件64件；听取和审议“一府两院”18个专项工作报告，开展7部法律法规实施情况检查、8项专题调研和专项视察、1次专题询问、2次满意度测评，作出5项决议决定，有力服务统筹推进疫情防控和经济社会发展，为推动龙江全面振兴全方位振兴，决战脱贫攻坚目标任务，决胜全面建成小康社会，作出了积极贡献。

胡亚枫在报告中说，新冠肺炎疫情发生以来，常委会坚决贯彻习近平总书记关于在法治轨道上统筹推进各项防控工作的重要讲话精神，全面落实党中央和省委决策部署，把疫情防控作为头等大事，迅速作出关于依法加强新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定，制定强化公共卫生法治保障立法修法工作计划，为保障人民生命安全和身体健康筑牢法治防线。认真完成全国人大常委会部署的执法检查、专题调研等各项任务，有力支持了最高国家权力机关工作。

胡亚枫从五个方面回顾了过去一年的主要工作。一是以政治建设为统领，坚持党的全面领导，持续强化理论武装，坚持人大工作正确政治方向。二是发挥立法引领保障作用，深化经济领域立法，推进惠民立法和社会治理领域立法，加强立法决策与改革决策精准衔接，筑牢振兴发展法治根基。三是依法履行监督职责，聚焦推进高质量发展和优化营商环境、生态文明建设、预算审查和国有资产管理、增进民生福祉和促进社会公平正义等加强监督，助力经济社会发展和改革攻坚。四是提高代表工作水平，密切常委会同代表、代表同人民群众的联系，精心组织代表活动，提高代表议案建议办理质量，强化代表履职服务管理，更好发挥代表主体作用。五是全面加强自身建设，夯实做好新时代人大工作基础。深化“三个机关”建设，加强党的建设和法治理论学习，高度重视制度建设，持续深入改进作风，锻造“严细慎实、精益求精”的工作作风。密切与市县区人大联系，共同做好新时代人大工作。

胡亚枫从四个方面对2021年的主要工作任务进行了阐述：一是提高立法质量和效率。今年安排立法项目64件，其中年内审议立法项目15件、预备立法项目23件、立法调研项目26件。二是增强监督工作针对性实效性。完善监督工作机制和方式方法，加强对“一府一委两院”监督，保证党中央和省委决策部署落到实处，保证法律法规有效实施。三是支持代表依法履职。健全代表联络机制，更加密切代表与人民群众的联系，做好全省市县乡三级人大换届选举工作指导。四是切实加强自身建设。坚持把政治建设摆在首位，持续强化理论武装，深入开展党史学习教育，认真履行全面从严治党政治责任，驰而不息改进作风。

省法院院长石时态在作省高级人民法院工作报告时说，2020年，省法院坚决扛起政治责任，全力服务保障疫情防控和经济社会发展；紧紧围绕中心大局，着力助推经济发展企稳向好；认真践行司法为民宗旨，切实提升人民群众司法满意度；决战决胜扫黑除恶专项斗争，推动更高水平的平安黑龙江建设；巩固扩大“一体化”管理成果，着力推进法院治理体系和治理能力现代化；以政治建设为统领，着力打造忠诚干净担当的过硬队伍。报告还提出了2021年工作安排。

省检察院检察长高继明在作省人民检察院工作报告时说，2020年，全省检察机关坚决贯彻党中央决策部署和省委要求，自觉履行职责使命，努力推进平安龙江建设；充分发挥保障职能，全力助推龙江振兴发展；深入开展民生检察，更好满足群众更高期待；全面提升监督质效，着力维护社会公平正义；切实强化自身建设，努力打造过硬检察队伍。报告还提出了2021年工作安排。（记者 闫紫谦 薛立伟 摄影 徐旭 郭俊峰 邵国良 孙强）