2020年2月6日,由黑龙江省建投集团承建的某省级定点收治医院正在紧张施工。黑龙江省建投集团供图
刚刚过去的2020年,殊为艰难、极不平凡。面对新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的双重挑战和压力,黑龙江全省国资监管机构和国有企业坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署,统筹推进疫情防控、生产经营、改革发展各项重点工作,为全省控制疫情、复工复产、经济增长由负转正作出了重要贡献。
艰难时刻挺身而出 彰显国有企业使命担当
2020年1月31日,建工集团二建公司接到省建投集团指令,承建省疫情防控备用集中救治医院改建工程,二建公司连夜召开紧急会议调配资源,对技术方案进行研讨、倒排工期制定施工计划。同时,会展中心展览馆A馆被征用为省疫情防控应急物资存储仓库。省建投集团第一时间组织人员对场地进行清理、消毒,龙建四公司、龙建五公司抽调40余人组成了突击援建队,仅用一个小时就集结完毕,同步实现了施工设备、物资火速调配进场。从接到任务、工程施工到完成装修、保洁,通过验收提前交付使用,整个过程不足45小时。
由黑龙江省建投集团承建的省疫情防控应急物资存储仓库改造现场。黑龙江省建投集团供图
不分昼夜、紧张有序,这只是疫情期间龙江国企勇于承担社会责任的一个缩影。面对2020年初的新冠肺炎疫情,全省国资监管机构和国有企业不讲条件、不计代价、不畏艰难、闻令而动,为抗击疫情作出了重要贡献。
疫情期间,产投集团投资企业成功研制双光谱测温仪、检测试剂盒,建成该省首批可提供市场化服务的第三方检测机构。交投集团组建了全省最大规模的防疫保障车队,安全运送人员11万人次,运送防疫和生产生活物资8.9万吨,在全省高速公路完成备案登记车辆127.6万台次,测温262.8万人次。农投集团向市场投放粮油5000余吨,调拨6.9万吨玉米保障防疫酒精生产。旅投集团免费为社区和派出所派送盒饭及热饮6000余份。外贸集团先后投放优质牛肉近1200吨。龙睿公司发运煤炭20余万吨,为客户中转投放保障物资1000吨、32000件。航运集团黑河港为保证货运连续运输,船员坚持170多天不下船……
面对疫情,省国资委出资企业捐款捐物6000多万元,2446名党员干部下沉社区参与疫情防控,600多名党员参与无偿献血,为3340名援鄂和防疫一线医护人员家属提供爱心物资和服务资金774.4万元。
层层压实责任 重点企业改革任务落实落地
2020年,省国资委全面推进龙江国企改革三年行动,制定了《黑龙江省国企改革三年行动实施方案(2020—2022年)》以及《重点任务分工方案》,并经省委深改委第十四次会议审议通过。这一实施方案是黑龙江省三年国企改革的任务书、时间表、路线图,标志着新一轮国企改革拉开了序幕。目前,各市(地)和省国资委监管的13家企业均制定了国企改革三年行动实施方案,并按照方案进度逐项实施。
龙煤集团在保障安全生产前提下,强化经营、深化改革,认真实施《龙煤集团改革脱困实施方案》,全面完成了15项重点改革任务,实现了职工家属区供电职能移交,涉及用户50.3万户。
森工集团林业局公司制改革全面完成,内设机构、人员缩减50%左右,完成了政企、政事、企事和管办分开,确立了新的发展战略,以优异成绩通过了国家重点国有林区改革验收。
2020年,全省国资国企主动谋划改革,层层压实责任,狠抓任务落实落地,全力推动国企改革再出发。
改革逐步推进 企业活力充分释放
2020年,省国资委以二、三级子企业为重点推动三项制度改革,初步形成了企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化运行机制。
省铁路集团制定《铁路集团干部选拔任用管理办法》《集团公司派驻总会计师暂行管理办法》等10余项相关办法,通过第三方机构面向社会招聘总部空缺岗位优秀人才、引进外部优秀人才、与齐齐哈尔技师学院校企合作委培等方式,加大人才培养引进力度。通过完善健全一系列的岗位绩效薪酬体系,实现干部能上能下、员工能进能出、薪酬能升能降和“减负增效、瘦身健体、稳步推进”的改革目标,增强企业活力和竞争力。
图为2020年8月6日省旅投集团退休人员社会化管理移交工作香坊区移交现场。黑龙江省旅游投资集团供图
国有企业退休人员社会化管理是全面深化国有企业改革、加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题的重要举措。为做好退休人员社会化管理的前期工作,省旅投集团依托各级单位和个人,通过信息化手段等多种方式,将政策通俗易懂地传达至每位退休职工。在此基础上将退休职工的信息逐步采集完毕,保障了退休职工人事档案移交工作顺利完成。2020年9月9日,省旅投集团退休人员社会化管理移交工作全面完成。
2020年,省国资委与省财政厅、省人社厅等单位共同推进,地市和企业密切配合,全面完成国有企业退休人员社会化管理主体工作任务,退休人员165.98万人如期移交。
改革为企业引入了发展的“活水”。“2020年,全省国有企业(不含金融、文化类)累计实现营业收入1411.88亿元,同比增长12.22%,省国资委出资企业累计实现营业收入961.44亿元,同比增长16.04%,建投集团、交投集团、农投集团3户企业营业收入同比增长超过10亿元。”黑龙江省国资委党委书记、主任王智奎表示,“省国资委出资企业实现利润14.13亿元,13户出资企业实现盈利,占86.67%;已交税费56.06亿元,同比增长1.65%,实现了由降转增。”
2020年,面对前所未有的困难挑战,全省国有企业奋力拼搏、开拓创新,在生产经营、改革推进等方面都取得了明显成效,实现了“十三五”圆满收官。(杨雪楠)
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