中共黑龙江省委办公厅 黑龙江省人民政府办公厅关于做好2021年元旦春节期间有关工作的通知

各市（地）委和人民政府（行署），省委各部委，省直各单位：

2021年是建党100周年和“十四五”规划开局之年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，做好元旦春节期间各项工作十分重要。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好2021年元旦春节期间有关工作的通知》要求，各地各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻省委十二届七次、八次全会精神，坚持以人民为中心，统筹做好新冠肺炎疫情防控和节日期间各项工作，确保全省人民度过欢乐、祥和、喜庆的节日，以优异成绩庆祝建党100周年。经省委、省政府同意，现将有关事项通知如下。

一、毫不松懈做好疫情防控工作。各地各部门要进一步提高政治站位，时刻绷紧疫情防控这根弦，慎终如始，严防死守，把疫情防控作为当前头等大事来抓。要进一步压实属地、部门、单位和个人“四方责任”，结合我省冰雪旅游季和春节期间本地区本行业特点，对疫情防控的风险点进行再梳理、再排查，开展疫情防控督导检查，推动各项防控措施落细落实。要毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，减少“两节”期间人员流动和聚集，严格控制会议、庆典等大型聚集性活动，党政机关干部要带头不参加聚集活动，大型活动能减则减、能少则少，确保不出现规模性输入和反弹。要全面落实“人”、“物”同防要求，规范做好直接接触进口物品人员的个人防护、日常监测和定期核酸检测，对重点场所采取严格的环境监测和卫生措施，落实重点人群“应检尽检”。发挥发热门诊等“哨点”作用，强化“两节”期间医疗检验、院感控制、疫情处置等工作。要加强健康教育，引导群众坚持科学佩戴口罩、保持社交距离、勤洗手等良好习惯。

二、狠抓安全生产工作责任落实。要坚持底线思维，严格落实安全生产责任制，地方党政领导要认真履行“促一方发展、保一方平安”的政治责任；各有关部门要严格落实部门安全生产监督管理责任，狠抓分管行业领域安全生产工作；各类生产经营单位要认真落实全员安全生产责任制；各级领导干部要带头深入一线督促检查，推动各项工作责任措施落实到位。要突出抓好高危行业领域风险管控，坚决治理高风险煤矿，深入排查危化品重大隐患，严格落实重大危险源安全包保责任制，严厉打击烟花爆竹无证销售、超量储存、违规燃放等行为，坚决遏制重特大事故发生。深化建筑施工、工贸、民爆、城市燃气等安全整治，深入开展大型商业综合体、宾馆饭店、文体娱乐场所、“多合一”等高危场所火灾防控，加强旅游景区和客运索道、游乐设施等隐患排查，严格跨年夜、游园庙会等大型活动安全365bet国际_365bet特点_365bet规则和人流监控。加强对低温雨雪冰冻等极端灾害天气的监测预警和应急处置。

三、把关心困难群众冷暖工作落到实处。各地各部门要全面落实社会保障政策，广泛开展走访慰问、帮扶救助等活动。要按时足额发放社保待遇，切实做好兜底保障工作。畅通社会救助渠道，确保困难群众特别是受疫情影响的困难群众“求助有门、受助及时”。适时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低。要组织开展对困难老年人、孤儿、留守妇女和儿童、生活无着流浪乞讨人员、残疾人、精神病人等特殊困难群体的走访慰问和关心关爱，确保他们有饭吃、有暖衣、有避寒场所、有安全的供热设施。要统筹做好救灾资金和物资调拨发放等工作，把受灾群众冷暖安危放在心上。以工程建设领域和劳动密集型加工制造及受疫情影响严重的行业为重点，扎实开展根治欠薪冬季专项行动，确保农民工按时足额拿到工资。

四、进一步保障节日市场供应和群众消费需求。各地各部门要加强煤电油气运供需监测和协调保障，做好煤炭等大宗物资迎峰度冬保供稳价工作。要全面落实“菜篮子”市长负责制，扎实做好猪肉等重要农产品生产保供稳价工作，切实保障城乡居民“菜篮子”产品需求，做好节日期间菜肉储备，注意防止物价联动上涨。要千方百计促消费，积极发展新业态新模式等新型消费，大力发展冰雪旅游等特色消费，培育夜间消费、假日消费、绿色消费等新增长点，增加品质商品、特色餐饮、休闲娱乐、文化旅游、体育健康等供给，满足人民群众个性化多样化消费需求。要严格落实食品安全主体责任，保障人民群众“舌尖上的安全”。鼓励各地充分利用互联网等多种行销渠道，推动省内知名特色节日产品、绿色食品等销售流转。要广泛开展“我们的中国梦”—文化进万家活动，大力开展体现我省冰雪特色、东北风俗的乡土文化活动，营造欢乐和谐的节日氛围。加强文化和旅游市场执法，引导推进文明旅游。

五、切实保障群众出行安全。要增强运力供给，优化运力配置，满足旅客出行需求。抓紧抓实抓细常态化客运疫情防控工作，严格落实通风消毒、体温检测、客座率控制、乘客信息登记等措施。鼓励用人单位结合工作需要和职工意愿，统筹安排休假，引导错峰出行。做好多种运输方式接续接驳，畅通旅客出行“最先和最后一公里”。加强改进春运售票组织工作，增配自动检票机、安检仪，设置急客绿色通道，进一步提升进站安检效率。完善健康码、电子客票等使用，保障老年人等特殊群体在智能化条件下的出行服务。要严格落实春节假期免收小型客车通行费政策，做好道路疏堵保畅工作，保障运输通道便捷高效通行。制定完善应对冬季恶劣天气和重污染天气、设备故障、客流激增、航班延误、列车停运等突发事件的应急预案，做好应急处置准备工作，提升应急处置能力。严管“两客一危一货一面”等重点车辆，严查“三超一疲劳”等严重违法行为，确保群众安全出行。特别是要加强对客运车辆冬季行车安全保障措施检查，不符合安全条件的不得上路运营。

六、深入抓好维护社会稳定工作。各地各部门要按照节假日风险工作防控特点，加强对当前和今后一段时期面临的矛盾问题和风险挑战的分析研判，坚决守住不发生重大问题底线。推动落实属地管理责任、源头稳控措施和多元化解机制，把各类不稳定因素和群体性事件苗头解决在萌芽、化解在基层。常态化开展扫黑除恶斗争，加强重点人员排查管控，深入打击暴力恐怖、涉枪涉爆、个人极端暴力、电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、侵害未成年人和盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪，维护社会良好秩序。要加强社会面整体防控，落实公安武警联勤巡逻，强化重点目标、重要基础设施、人员密集场所和重点行业场所的安全管理与安全防范，加强枪支弹药、管制刀具等物品的安全监管，及时消除治安隐患。加强社会治安重点地区排查整治，科学部署力量及时应对突发状况，增强人民群众安全感。

七、大力推进节俭文明过节新风尚。要深入贯彻落实习近平总书记关于厉行节约、反对浪费特别是制止餐饮浪费行为的重要指示精神，加强宣传教育，营造浪费可耻、节约光荣的氛围。引导餐饮消费者使用公勺公筷、实行聚餐分餐制、减少使用一次性餐具。自觉抵制餐饮浪费，引导消费者适量点餐，开展“光盘行动”，杜绝“舌尖上的浪费”。要坚决抵制大操大办、铺张浪费、高额彩礼、厚葬薄养、不文明祭扫等不良习俗，摒弃婚丧嫁娶陋习，倡导树立文明新风。倡导理性健康的消费观和人情观，培育形成务实节俭文明过节的良好风尚。

八、持之以恒狠抓正风肃纪。落实全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委九项规定，严防节日期间“四风”问题反弹回潮，坚决整治违反规定发放津贴、补贴、奖金和实物问题，着力解决以反“四风”为名取消干部职工正常福利问题。坚决纠正在落实扶贫惠民政策、民生保障、帮扶救助、安全生产、政务服务、社会稳定、疫情防控、灾害监测预警和应急处置等方面不担当、不作为、乱作为、假作为、慢作为等问题。要严肃查处随意向下派任务、要材料要报表、扎堆调研和随意要求干部“24小时在岗”等给基层造成严重负担的形式主义问题。严禁利用公共资源和地方名贵特产等特殊资源结人缘拉关系，坚决抵制说情打招呼、跑官要官、买官卖官等不正之风，营造良好的政治生态，以优良党风政风带动社风民风。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，持续推动激励干部担当作为的具体措施落细落实，加大对基层干部特别是战斗在脱贫攻坚一线同志的关心关爱力度，做好对国家荣誉称号获得者和因公去世干部家属走访慰问、照顾救助和长期帮扶工作，加强党内激励关怀帮扶，关心关爱工作在生产一线和节日期间值班值守的干部职工，切实安排保障好他们的生活。

九、确保应急值守工作高效有序运转。要严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度。遇有重要紧急情况特别是新冠肺炎疫情突发情况，要第一时间请示报告并及时采取应对处置措施。各地各部门要进一步加强值班检查工作，尤其是应急工作任务较重的单位，要通过电话检查、视频调度、实地抽查等方式加强督促值班检查和业务指导。公安、消防、交通、医院、银行、供水、供热、供电、供气等与人民群众生产生活密切相关的单位和“市长热线”、“旅游服务热线”等公共服务热线电话，要合理安排节日期间值班值勤，保证服务质量，对懒作为、不作为的要进行严肃问责。各地各部门要主动了解和掌握节假日期间社会动态，及时收集反映网络舆情和社情民意，有针对性地回应社会关切。省委、省政府在节日期间将对各单位值班情况进行不定期抽查，对存在问题的单位进行通报。

各地各部门要认真抓好各项任务要求落实。

中共黑龙江省委办公厅

黑龙江省人民政府办公厅

2020年12月25日