国网黑龙江省电力有限公司

“办事不求人”行动计划

主要内容：

（一）用电问题不求人

1.电力服务热线“95598”24小时受理业务咨询、信息查询、服务投诉和电力故障保修，对于电压不稳、低电压、抄表收费不规范、计量装置不准等涉及客户切身利益的热点问题实行“首问负责制”，严格按照时间规定反馈客户处理结果。加强事后监督管理，严抓执行落实，分析问题成因，强化共性问题整改落实，不断提升客户用电体验和服务民生能力。

2.各级供电营业场所公开电价标准、十项承诺、十个不准、业扩报装办理程序、服务标准、收费标准和收费依据；设置互联网接入终端，方便客户查询具备资质的设计、施工单位名单；在醒目位置公示“12398”投诉举报电话，公布《供电监管办法》。

3.推进信息公开透明。完善信息公开内容。落实国务院办公厅印发的《公共企事业单位信息公开规定制定办法》，主动公开服务程序、办理时限、作业标准等信息，实行动态管理、及时更新。畅通信息公开渠道。完善供电营业厅信息公开设施，畅通“网上国网”手机APP、95598供电服务热线、95598网站等信息公开渠道，为电力客户获取服务信息提供便利。开展信息主动推送服务。强化电量电费大数据分析，根据客户定制，及时推送电费余额不足提醒、停（送）电计划、电费账单等信息，提升客户服务体验。

4.严格落实电价政策。规范销售电价执行。严格落实2021年销售电价、输配电价标准和我省针对粮食初加工用电、数据中心及5G基站用电新出台的价格政策，利用各类线上线下渠道，加强电价政策宣传解释。配合规范转供电加价清理。促请省政府主管部门推广“网上国网”转供电费码应用，因地制宜推进产业园区、5G、机井、老旧小区等“转改直”，推动降价红利精准传导至终端用户。

5.便捷客户交费。拓展“线上+线下”交费渠道。全面推广“网上国网”、“电e宝”、“电费网银”等自营线上交费，大力推进微信、支付宝、银行等第三方电费代收服务，方便客户就近交费。在全省营业厅推广“网上国网”PC版应用，实现营业厅扫码、刷脸交费。积极引导企业客户使用“电费网银”、银行网银等平台提供转账交费服务，提升线上支付便捷性。

6.深化“供电+能效”服务。拓展能效服务。持续优化市场化售电、能效服务等e助手服务产品，完善能效评价、用能建议、数据服务等功能，指导客户合理选择基本电费计收方案、优化峰谷用电时段、调整用电功率因数，帮助降低用能成本。

7.服务企业资金周转。推广企业电费金融服务。深化用电积分推广应用，全面完成非居民客户预收电费积分返利功能上线。丰富电e贷、电e票、电e盈等服务产品，为客户提供低成本、方便快捷的融资渠道。

8.拓展“一网通办”服务。按照国网公司统一部署，针对小微企业、电动汽车充电桩、分布式光伏、5G基站、临时用电等服务场景，持续迭代升级“网上国网”功能，支持5G基站、分布式光伏批量报装，贯通上下游产业链，提供政策咨询、金融服务、并网接电、大数据分析等“一链式”服务。

9.升级营业厅服务功能。推进“三型一化”营业厅建设。以哈尔滨、黑河、牡丹江公司部分硬件基础较好的3个自贸试验区供电服务中心营业厅为试点，推进“三型一化”营业厅建设。各单位自主选择在营业厅或商超推广“网上国网”云终端，支持客户自助办理交费、办电等业务。强化新兴业务推广。构建“供电+能效”服务推广平台，扩大能效服务生态圈，推广电能替代、节能服务、电动汽车等新兴业务，满足客户多元化服务需求。合理设置专职或兼职引导人员，对老年人等特殊群体，提供引导、咨询、协助等服务。加强营业厅服务人员培训，规范服务行为，提升客户体验。

10.配合政府部门做好转供电加价清理。强化信息精准。持续配合政府部门做好转供电主体及覆盖终端用户的摸底排查、信息统计和坐标采集工作，保持转供电主体信息统计及地理坐标采集全覆盖。推广“转供电费码”。促请省政府主管部门推广“转供电费码”应用，加快推进“转供电费码”查询数据与市场监管部门的互联互通，实现转供电环节加价问题线索的闭环治理。探索“转改直”。因地制宜推进产业园区、5G、机井、老旧小区等“转改直”，积极稳妥做好自愿移交转供电资产接收改造，推动降价红利精准传导至终端用户。

（二）报装接电不求人

1.建立“三个一”（一口对外、一网受理、一站服务）办电服务模式，主动入驻政务大厅开展合署办公，向客户提供方便、快捷的受理服务。

2.加强大项目跟踪，助力经济发展。扎实推进用电项目落地保障机制和承诺办结制度，进一步完善“百大项目”前期跟踪，充分发挥地市公司大项目办的职能，由主要领导负责供电辖区内百大项目的总协调，协同各专业及时响应项目方的供电诉求，确保绿色通道真正畅通。

3.健全专业协同机制。深化联合作业。对大中型企业，发挥营销、发展、设备等专业优势，打造高端客户经理团队，向客户提供一站式服务。对小微企业，健全“项目经理+客户经理”负责制，深化营配业务融合，提高现场作业效率。

4.固化流程环节精简成果。深化电子签章技术应用，健全标准化作业模式，推广供用电合同在线签订，推行客户受理免填单、标准化方案免365bet国际_365bet特点_365bet规则、标准化设计免审查，高、低压办电环节保持4个和3个内。

5.全面推进高压接电提速。全面实行配套电网工程建设契约制。10（20）千伏项目原则上在确定供电方案后30个工作日内完工，35千伏及以上项目与客户工程同步推进。推动简化行政365bet国际_365bet特点_365bet规则时限。8月底前，各单位推动当地政府简化规划路由、掘路施工等365bet国际_365bet特点_365bet规则程序，实行并联365bet国际_365bet特点_365bet规则、限时办理，其中10（20）千伏项目365bet国际_365bet特点_365bet规则时限压减至10个工作日内。

6.大力降低客户办电投资。合理提高接入容量标准。对10（20）千伏供电的大中型企业，适当提高专线接入容量标准，优先采取公用线路供电方式，实现就近就便接入电网。对城市地区160千瓦及以下、农村地区100千瓦及以下小微企业，推行低压接入电网。延伸电网投资界面。对低压供电小微企业，分期分地区实行“零投资”，引导客户合理报装，有效衔接配电网建设布点和客户接电需求，提升电网设备设施利用率。对大中型企业，延伸电网投资至电能替代和电动汽车充换电设施等客户红线。引导客户工程标准化建设。加强技术指导和咨询服务，帮助客户压减工程造价、降低后续运维成本。对10（20）千伏及以下客户，提供典型设计图册和典型造价手册，推动受电工程建设标准化。对35千伏及以上客户，提供受电工程造价咨询服务，指导客户科学选择设备规格型号。

7.全面清理报装接入环节收费。严禁在用电报装工程验收接入环节，向用户收取移表费、计量装置赔偿费、环境监测费、高压电缆介损试验费、高压电缆震荡波试验费、低压电缆试验费、低压计量检测费、互感器试验费、网络自动化费、配电室试验费、开闭站集资费、调试费、保护定值整定计算费、带电作业费等类似名目费用。

8.进一步规范竣工检验工作。统一竣工检验标准。严格按照国家、行业标准开展竣工检验，不得扩大检验项目范围，工程监理等非必要内容不得列入检验范围；不得提高检验标准，对具备资质要求单位出具的有效期内的试验合格报告，要予以采信。

9.坚决治理“三指定”问题。开展专项治理活动。对照《国家能源局用户受电工程“三指定”行为认定指引》，按照“四不放过”原则，全面排查治理直接、间接或变相“三指定”问题，确保彻底整改问题、建立长效机制。加强日常自查自纠。

（三）电力交易不求人

建立年度电力直接交易组织时序制度，固化交易公告格式及内容，按照规定时间提前发布交易公告，严格交易秩序。 加快推进黑龙江省电力交易平台建设，实现市场注册、交易组织、交易合同签订、交易结算全过程线上运作，全面提升电力交易运营水平。

（四）供电资产移交不求人

深化“放管服”改革，下放管理权限，220kV用户变电所以下、固定资产原值在2000万元及以下且净值在1000万元及以下的用户资产属地化管理。明确职责分工，固化流程时限，一口对外受理客户（政府）资产移交申请，告知办理流程与回复时限，规范开展相关业务。

（五）电力迁改不求人

公开各地区电力迁改负责人联系信息，方便客户申请。客户在提出申请迁改时，告知书面申请需要提交政府许可等文件资料明细。对于区域性迁改的，可由政府或客户统一提出申请，供电企业约定客户开展现场勘查。在客户提供编制迁改方案所需的基本资料后，在约定时间内完成书面回复迁改方案，并积极组织迁改设计审核、签订迁改补偿协议、迁改建设等工作。

（六）电源项目并网不求人

1.严格按照《国家电网有限公司电源接入电网前期工作管理意见》（国家电网发展〔2019〕445号）受理条件、工作流程、信息公开等规定，开展电源接入系统设计、接入系统方案评审（含接入系统设计报告和接网工程可研报告评审）及印发等工作。

2.定期了解电源项目工程进展情况，统筹安排相关停电工作。在新项目投产资料收集、新设备命名、并网调度协议签订、投产计划制定、投产方案编制等方面，进一步明确流程优化管理。

3.优化购售电合同要件审核承办流程，采用“网上受理”扫描件，要件审核“最多跑一次”。简化新建机组转商业运营流程，取消火电、水电机组八项审核资料，取消风力、光伏新建机组资料审核，具备商业运营条件的自动进入商业运营。